《民辦教育促進(jìn)法》沒有規(guī)定舉辦者以自己的名義設(shè)立民辦學(xué)校的行為的責(zé)任歸屬。但根據(jù)《民法通則》第75條規(guī)定：“創(chuàng)始人為設(shè)立法人而進(jìn)行的民事活動的法律后果，由法人承擔(dān)；法人不成立的，法律后果由創(chuàng)始人承擔(dān)；有兩個以上創(chuàng)始人的，享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。第三人有權(quán)選擇要求法人或者創(chuàng)始人承擔(dān)因設(shè)立法人以自己的名義從事民事活動而產(chǎn)生的民事責(zé)任”?！睹穹ǖ洹返?5條也對此做出了規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》《若干問題的規(guī)定》(三)》第二條規(guī)定：“發(fā)起人以自己的名義對外簽訂合同設(shè)立公司，合同相對人請求發(fā)起人承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。公司成立后，確認(rèn)前款規(guī)定的合同，或者已經(jīng)實際享有合同權(quán)利或者履行合同義務(wù)，合同相對人請求公司承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。根據(jù)上述法律和司法解釋，不難看出，如果民辦學(xué)校成立，其責(zé)任將歸屬于民辦學(xué)校。如果私立學(xué)校未能成立，其責(zé)任屬于主辦者。但第三人有權(quán)選擇舉辦者或民辦學(xué)校作為責(zé)任主體。對于這點有不懂的，可以找專業(yè)的教育合規(guī)與風(fēng)控律所進(jìn)行咨詢。源真所早先就是做教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)的。天津?qū)W校教育合規(guī)與風(fēng)控專業(yè)人士
中小型的教育機(jī)構(gòu)的在經(jīng)營的過程中，由于自身教學(xué)資源的局限性，在經(jīng)營之初，可能會采取加盟某一大型或者成熟機(jī)構(gòu)的方式，切入市場。對于商業(yè)模式成熟、課程體系相對完善的教育機(jī)構(gòu)來說，往往也愿意被加盟：一則是可以擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)品牌**度；二則是可以收取加盟費，屬于**的盈利板塊，無需新增投入，收入穩(wěn)定；三則是可以通過師資培訓(xùn)和**學(xué)資料及設(shè)施出售盈利。那在加盟過程中教育合規(guī)與風(fēng)控的問題是比較多的，法律事項也是這塊重點要關(guān)注的。浙江公辦教育合規(guī)與風(fēng)控專業(yè)教育合規(guī)與風(fēng)控在民辦辦學(xué)中尤為重要。
從教育法的角度來看，對于民辦學(xué)校來說，“收購”其實并不是一種法律表達(dá)，而“發(fā)起人變更”則是符合法律要求的專業(yè)表達(dá)。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、、舉辦者捐贈的資產(chǎn)、以及辦學(xué)積累享有法人財產(chǎn)權(quán)，即只有民辦學(xué)校才能享有學(xué)校全部資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)，包括舉辦者在內(nèi)的任何個人在民辦學(xué)校存續(xù)期間均不得抽回出資。因此，民辦學(xué)校從開辦到終止，其法人財產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓，分部不能轉(zhuǎn)讓，所以發(fā)起人無權(quán)以自己的名義出售學(xué)校資產(chǎn)。因此，以轉(zhuǎn)讓民辦學(xué)校為標(biāo)的的收購合同將面臨違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致合同無效的法律后果。但民辦學(xué)校投資者可以依法轉(zhuǎn)讓其在民辦學(xué)校的出資(股權(quán))份額，即通過變更發(fā)起人實現(xiàn)財產(chǎn)利益。《《民辦教育促進(jìn)法》第54條》對此原則上有規(guī)定：“民辦學(xué)校變更舉辦者，必須由舉辦者提出，財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校董事會或者董事會同意，報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控這是必須要考慮到的。
實踐中，很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基于招生的考慮，租用小區(qū)內(nèi)的住宅樓作為教學(xué)點辦學(xué)。在為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)的過程中，我們經(jīng)常會遇到客戶的詢問：我們可以租房招生辦學(xué)嗎？民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將住所改為學(xué)校場所面臨兩個問題：一是能否取得消防合規(guī)證明文件；第二，能不能取得這棟樓其他商家的一致同意。如果這兩個問題有更好的解決辦法，可以考慮用房子來辦學(xué)校。對于民辦學(xué)校租用住宅進(jìn)行辦學(xué)在教育合規(guī)與風(fēng)控中是經(jīng)常碰到的一個情況。湖南源真所在教育合規(guī)與風(fēng)控領(lǐng)域認(rèn)知度很高。
從教育合規(guī)與風(fēng)控角度，教育機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對當(dāng)下培訓(xùn)現(xiàn)狀的情況呢1、主動審查書面教育培訓(xùn)合同中的不可抗力條款、退費條款。2、條件允許，開設(shè)線上課堂，**期間，轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上。3、停課不停服務(wù)，讓學(xué)生和家長放心。4、降低運營成本，協(xié)商減租，協(xié)商減薪，穩(wěn)住現(xiàn)金流。5、退費溝通過程中：條件允許情況下推薦學(xué)生選擇線上課程；主動提出根據(jù)**時間相應(yīng)延長課程的有效期；指明退費可能需要按照合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。6、合理溝通，有理有據(jù)，該退則退，不損害消費者合法權(quán)益，始終秉持：教育品牌才是教培機(jī)構(gòu)**重要的資產(chǎn)。源真律師事務(wù)所擅長教育合規(guī)與風(fēng)控法律服務(wù)。上海專注教育合規(guī)與風(fēng)控哪家律所好
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一般來說，構(gòu)成提供虛假證明文件罪的主體是出具證明文件的中介組織人員。但根據(jù)廣東省教育系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，民辦學(xué)校提交虛假證明文件騙取辦學(xué)許可證且符合移送標(biāo)準(zhǔn)的，也可構(gòu)成提供虛假證明文件罪。這也意味著，即使民辦學(xué)校明知《驗資報告》或其他證明文件是虛假的，仍然申請騙取辦學(xué)許可證，也可能構(gòu)成本罪。組織者也可能涉嫌注冊資本外逃或占用等犯罪。一般而言，構(gòu)成提供虛假證明文件罪的主體是出具證明文件的中介組織人員。但是在廣東省《教育系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，民辦學(xué)校提交虛假證明文件騙取辦學(xué)許可證的，且達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)，亦可構(gòu)成提供虛假證明文件罪。這也意味著，民辦學(xué)校在明知《驗資報告》或其他證明文件是虛假的情況下，仍然以此申請和騙取辦學(xué)許可證的，也可能構(gòu)成此項罪名。舉辦者還可能涉嫌抽逃注冊資本或職務(wù)侵占等犯罪。那以上也是教育合規(guī)與風(fēng)控需要涉及到的。天津?qū)W校教育合規(guī)與風(fēng)控專業(yè)人士
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