用人單位只需與勞務派遣機構(gòu)簽訂一份勞務派遣協(xié)議，然后由勞務派遣機構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應當說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位。第二，“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個***特征。人才派遣制的用人模式實際上形成的是三種關(guān)系．也就是以人才派遣機構(gòu)為中間行為主體，形成的派遣機構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然，用人單位對人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣機構(gòu)負責。這樣，用人單位用人，派遣機構(gòu)管人，這種用人模式對用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩?？梢允褂萌藛挝坏慕?jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。第三，勞務派遣機構(gòu)“一手托兩家”。勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。余杭區(qū)個人勞務派遣品質(zhì)保障
5、普通輔助類：協(xié)助開展業(yè)務工作、內(nèi)部綜合管理、事務辦理和服務保障等工作。包括：檔案材料整理、證書制作發(fā)放、收發(fā)、打字文印、價格調(diào)查、統(tǒng)計調(diào)查、教學輔助、生活指導、導醫(yī)服務、收費、普法宣傳、調(diào)解咨詢、監(jiān)控值班、大樓公寓宿舍管理、倉庫保管、后勤服務等普通輔助崗位。[17]對于用工單位的優(yōu)勢編輯簡化管理程序，減少勞動爭議，分擔風險和責任，降低成本費用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為。***，“不求所有，但求所用”是勞務派遣制的一個***特征。在中國舊的計劃經(jīng)濟體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是***，端的是鐵飯碗，人員能進不能出，工人閑置浪費現(xiàn)象很普遍。在中國市場經(jīng)濟條件下，知識經(jīng)濟正在興起，工人要流動，“單位人”要變成“社會人”已經(jīng)是大勢所趨。中國***勞務學家、中國勞動科學院副院長王通訊教授提出：“對工人，不養(yǎng)而用是上上之策?！彼f：“如何用工人、現(xiàn)在有三種現(xiàn)象：一是養(yǎng)人用人；二是養(yǎng)人不用人；三是不養(yǎng)人而用人，對用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多?！睂嵭袆趧张汕仓?，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實現(xiàn)。臨安區(qū)透明勞務派遣業(yè)務由勞務派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位。
協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作。包括：公安、司法、城管、城建、維穩(wěn)、應急、農(nóng)林水、安監(jiān)、交通、文化、人力社保、民政、稅務、環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等執(zhí)法輔助崗位。2、技術(shù)技能類：從事專業(yè)技術(shù)和崗位技能工作并具備相應專業(yè)技術(shù)職稱或國家職業(yè)資格，為實施公共管理提供技術(shù)技能支持和保障。包括：安全質(zhì)量檢驗檢測、計算機網(wǎng)絡維護、教練、教師、衛(wèi)技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、設(shè)施設(shè)備維護維修、廚師、理發(fā)師、公車駕駛等技術(shù)技能崗位。技術(shù)技能類崗位可根據(jù)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平高低細化分為三類，一類為高級專業(yè)技術(shù)職稱和高級技師，二類為中級專業(yè)技術(shù)職稱和技師，三類為初級專業(yè)技術(shù)職稱和高級工及以下。3、特殊工種類：從事苦、臟、累、險等特殊崗位。包括：*****防治、B超放射、醫(yī)療廢物處置、應急處突特勤、強制醫(yī)療輔助、特種設(shè)備檢驗維修、老年兒童殘疾護理護工等特殊工種崗位。4、窗口服務類：面向社會提供窗口公共服務。包括：公安（戶籍、車輛、出入境和110接警話務等）、稅務征繳、就業(yè)服務、社會保險、民政服務、住房建設(shè)、國土資源、交通運輸、衛(wèi)生、科技、文化、住房公積金、公共資源交易、熱線接聽、檔案查閱等窗口服務崗位。
要求正式合同工與勞務公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責任的一種途徑。[2]國外主要以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項目的設(shè)立而存在和結(jié)束，項目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項目結(jié)束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作?？傮w而言，以崗位而論，存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。[3]像日本和我國中國臺灣地區(qū)，將100多個行業(yè)和崗位全部列出來，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學法學院教授鄭尚元也建議，應該學習日本等國勞務派遣立法的做法，在法律上把勞務派遣的具體崗位一一列舉出來。為此，他提出兩種方案：一是在勞動合同法中直接列舉勞務派遣的具體崗位；二是授權(quán)由***來規(guī)定，在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。[5]國外以日本為例，日本在勞動法規(guī)上對勞務派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規(guī)定，將允許企業(yè)使用勞務派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內(nèi)，且將其中24類崗位的派遣服務時間限制在一年以內(nèi)。英文是Labor Dispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。
金融、郵政、電信、電力、石油等大型國有企業(yè)勞務派遣用工比例占職工總數(shù)的1/3以上。[19]勞動合同法實施前，我國勞務派遣占到用工比例的30%，勞動合同法實施后，勞務派遣超過用工比例的60%。但實踐發(fā)現(xiàn)，勞務派遣使勞動者缺乏職業(yè)榮譽感、喪失職業(yè)歸屬感，讓“愛崗敬業(yè)”成為歷史。[20]制度引入**開放初期，由于存在外國法人駐華機構(gòu)不得在我國境內(nèi)駐華機構(gòu)不得在我國境內(nèi)直接招工的政策限制，為解決這一問題便催生了我國的勞務派遣行業(yè)。1979年11月成立的北京外企人力資源有限公司開啟了我國勞務派遣行業(yè)的先河，為外國駐華使領(lǐng)館以及外國企業(yè)常駐北京**機構(gòu)提供中方雇員派遣服務。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞務派遣的用工方式在我國迅速普及。截止到2013年5月份，我國勞務用工總數(shù)已經(jīng)高達6000余萬，占我國國內(nèi)職工總?cè)藬?shù)的20%。從勞務派遣用工單位的角度看，以上海為例，目前上海勞務派遣的用工單位已經(jīng)達到40000多家，其中使用勞務派遣**多的就是外企。我國20世紀70年代末開始出現(xiàn)勞務派遣，當時主要是**機構(gòu)出于**考慮而向外國駐華機構(gòu)派遣相關(guān)服務人員。80年代中期，一些職業(yè)中介機構(gòu)開始從事勞務派遣業(yè)務，90年代以來。再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務費用的一種用工形式。余杭區(qū)質(zhì)量勞務派遣信息推薦
勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。余杭區(qū)個人勞務派遣品質(zhì)保障
輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位?！薄坝霉挝粦攪栏窨刂苿趧张汕灿霉?shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由***勞動行政部門規(guī)定?！眲趧张汕驳墓しN編輯勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?！秳趧雍贤ā返诹鶙l明確規(guī)定：“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?！钡簧儆霉挝辉诟鞣N類型、各種時間長度的工作崗位上都實施了勞務派遣，甚至在其主營業(yè)務崗位大量使用勞務派遣工。[2]隨著1995年《勞動法》的實施，我國已經(jīng)消除“正式工”、“臨時工”的二元用工體制。勞務派遣的濫用，導致了新的二元用工體制。《勞動合同法》實施后，出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動者”二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動者承擔第**工作，為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻，卻成為“二等”員工群體?，F(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在勞動合同法實施后。余杭區(qū)個人勞務派遣品質(zhì)保障
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