輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?！薄坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由***勞動(dòng)行政部門規(guī)定?！眲趧?wù)派遣的工種編輯勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。《勞動(dòng)合同法》第六十六條明確規(guī)定：“勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！钡簧儆霉挝辉诟鞣N類型、各種時(shí)間長度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣，甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。[2]隨著1995年《勞動(dòng)法》的實(shí)施，我國已經(jīng)消除“正式工”、“臨時(shí)工”的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用，導(dǎo)致了新的二元用工體制?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后，出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動(dòng)者”二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)第**工作，為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻(xiàn)，卻成為“二等”員工群體。現(xiàn)在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在勞動(dòng)合同法實(shí)施后。英文是Labor Dispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃。建德質(zhì)量勞務(wù)派遣推薦咨詢
受益歸責(zé)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”“誰用工，誰受益”是一種普通常識(shí)，“誰受益，誰擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對(duì)等的基本原則。派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險(xiǎn)待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。產(chǎn)生背景編輯勞務(wù)派遣三方關(guān)系圖(2張)勞務(wù)派遣，又稱勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的*****特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等。資本主義淵源人才（勞務(wù)）派遣業(yè)務(wù)起源于二十世紀(jì)五六十年代的資本主義美國，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用工形式發(fā)生了巨大變革。企業(yè)為謀求生存、發(fā)展不得不規(guī)模地裁員，被裁減員工中有一技之長的者成了人才派遣的對(duì)象，人才派遣業(yè)務(wù)運(yùn)應(yīng)而生。各國立法中對(duì)勞務(wù)派遣的稱謂有所不同：日本、韓國、中國臺(tái)灣地區(qū)使用“勞動(dòng)派遣”一詞，德國將其稱為“雇員出讓”或者“員工出讓”。富陽區(qū)互聯(lián)網(wǎng)勞務(wù)派遣教育部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。
更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障，這是勞務(wù)派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制。國內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實(shí)施主要是由各級(jí)**所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的，是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸。常規(guī)的勞務(wù)代理工作，是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù)，是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后，就發(fā)生了質(zhì)的變化，就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。首先，有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)．必須是經(jīng)**主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，介于勞務(wù)供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求，履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障；另一方面，在對(duì)選定的人才實(shí)施人才派遣前，要與被派遣人才簽訂勞動(dòng)合同確立雙方的隸屬關(guān)系，確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。
四大原則編輯勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)四大基本原則：雇員租賃勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動(dòng)的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征?！白赓U”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征，并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動(dòng)力與工作單位之間的法律關(guān)系。以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作，因?yàn)椴淮嬖谧赓U關(guān)系而并非勞務(wù)派遣，也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。同工同酬現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬制度，但人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人卻表示，雖然勞務(wù)派遣職工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，但同工同酬不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)。同工同酬可以簡(jiǎn)單地理解為，相同崗位、相同等級(jí)的員工，應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為，用工單位應(yīng)對(duì)同工同酬的一種對(duì)策。拒絕墊付現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中，用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ)，也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。一旦派遣公司不能堅(jiān)持原則，為用工單位墊付上述費(fèi)用，也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間。
但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。[14]機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來越廣，從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等，再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護(hù)士、教師、網(wǎng)管等，涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢(shì)。[15]事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì)，部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護(hù)人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛(wèi)）、清潔工、食堂工作人員、服務(wù)人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實(shí)際使用編外用工6114名，占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠(yuǎn)超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種，一是通過勞務(wù)市場(chǎng)或人才市場(chǎng)實(shí)施人事代理，二是通過人才公司或勞務(wù)公司派遣，三是單位直接使用。通過人才公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復(fù)雜，主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨安區(qū)放心勞務(wù)派遣承諾守信
勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。建德質(zhì)量勞務(wù)派遣推薦咨詢
即使重新簽訂派遣合同，工人派遣的總時(shí)間也限制在3年以下。日本《保障工人派遣業(yè)適當(dāng)運(yùn)行和改善派遣工人工作條件法》（簡(jiǎn)稱“工人派遣法”）限定可派遣的工作包括：（1）信息處理系統(tǒng)開發(fā)或計(jì)算機(jī)程序的設(shè)計(jì)和制作；（2）機(jī)械、儀器和設(shè)備的設(shè)計(jì)和制圖；（3）廣播視聽設(shè)備的操作；（4）廣播節(jié)目制作等；（5）辦公設(shè)備如計(jì)算機(jī)、打字機(jī)和電傳機(jī)的操作；（6）口譯、筆譯和速記；（7）管理人員秘書；（8）文書檔案和分類；（9）市場(chǎng)研究及結(jié)果分析；（10）會(huì)計(jì)；（11）海外貿(mào)易和國內(nèi)商務(wù)文件起草；（12）需要高級(jí)專門技能的機(jī)器使用或操作；（13）室內(nèi)、汽車站、碼頭和機(jī)場(chǎng)做游客迎送服務(wù)的導(dǎo)游；（14）為房屋提供清潔服務(wù)；（15）房屋設(shè)施的操作、檢查或維修；（16）房屋、場(chǎng)所來訪人員的接待和引導(dǎo)，或停車場(chǎng)管理；（17）研究和開發(fā)；（18）公司管理制度的研究或設(shè)計(jì)；（19）出版物編輯；（20）廣告設(shè)計(jì)；（21）內(nèi)部裝飾業(yè)協(xié)調(diào)員；（22）廣播員；（23）辦公自動(dòng)化設(shè)備介紹使用；（24）電話促銷；（25）接受用人單位機(jī)器或設(shè)備訂單，或促銷事務(wù)；（26）廣播節(jié)目背景或場(chǎng)景布置。[6]國內(nèi)據(jù)全國總工會(huì)勞務(wù)調(diào)查顯示，全國勞務(wù)派遣職工在2009年達(dá)到2700萬人。建德質(zhì)量勞務(wù)派遣推薦咨詢
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