礦業(yè)迎來政策春風(fēng),國家出手終結(jié)政策“打架”現(xiàn)象
政策“打架”現(xiàn)象在礦業(yè)行業(yè)中尤為突出。由于歷史原因、發(fā)展水平等多種因素的影響,礦業(yè)行業(yè)一直備受相關(guān)部門和宏觀政策的重點(diǎn)“關(guān)注”。然而,這種關(guān)注并未帶來預(yù)期的發(fā)展紅利,反而因政策取向的不一致,導(dǎo)致礦業(yè)行業(yè)在政策的大海中迷失了方向。各吹各的號、各唱各的調(diào),片面強(qiáng)調(diào)部門職責(zé)而不顧大局的狀況愈益嚴(yán)重,使得礦業(yè)行業(yè)在政策的夾縫中艱難生存。
以煤炭行業(yè)為例,因安全、環(huán)保等原因,一些煤炭大省紛紛推出“煤改”新政,導(dǎo)致大量中小煤礦被取締關(guān)閉或被兼并重組。然而,被兼并重組后的中小煤礦往往因資源儲量不足、技改投入過大而無法復(fù)工生產(chǎn),終淪為“僵尸”礦。這種“一刀切”的政策不僅浪費(fèi)了大量寶貴的煤炭資源,也造成了國有資產(chǎn)的流失。而在“雙碳”目標(biāo)下,一些地方**更是以“去產(chǎn)能”為名,大肆取締關(guān)閉中小煤礦,導(dǎo)致國內(nèi)煤炭產(chǎn)能失衡、供應(yīng)緊張。
同樣,砂石行業(yè)也深受政策“打架”之苦。因環(huán)保和安全等原因,各地相繼關(guān)閉了一大批砂石礦山,導(dǎo)致砂石緊缺、價格飆升。而當(dāng)國家相關(guān)部門出臺鼓勵支持政策后,各地又紛紛上馬砂石礦山項(xiàng)目,導(dǎo)致產(chǎn)能多面過剩。這種政策的大起大落不僅干擾了市場秩序,也嚴(yán)重影響了砂石行業(yè)的健康發(fā)展。
政策“打架”現(xiàn)象不僅存在于礦業(yè)行業(yè)內(nèi)部,還涉及到與其他行業(yè)的政策協(xié)同問題。例如,在推進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作時,往往受到生態(tài)紅線、保護(hù)區(qū)等諸多因素的制約,導(dǎo)致勘查進(jìn)展緩慢。而在能源資源供應(yīng)緊張的背景下,一些礦山企業(yè)因安全和環(huán)保問題無法及時辦理相關(guān)手續(xù),造成長期停產(chǎn)整頓、無法正常生產(chǎn)。這種只強(qiáng)調(diào)其一而不顧其他的簡單做法無疑違背了政策的初衷,嚴(yán)重阻礙了礦業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
針對這些問題,國家相關(guān)部門開始重拳出擊,確保宏觀政策取向的一致性。近日,***以“增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,強(qiáng)化政策協(xié)同提升實(shí)施效果”為主題進(jìn)行專題學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同,打好政策“組合拳”。這一舉措無疑為礦業(yè)行業(yè)帶來了福音。
生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部委也開始著力推進(jìn)政策協(xié)同工作。例如,生態(tài)環(huán)境部正在開展打著環(huán)?;献痈恪耙坏肚小眴栴}專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)禁為完成年度工作目標(biāo)而采取簡單粗暴的停工停業(yè)停產(chǎn)行為。同時,生態(tài)環(huán)境部還出臺了一系列以高水平保護(hù)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的政策文件,從推動排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等方面為企業(yè)提供支持。
隨著國家“增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”相關(guān)措施的相繼出臺和完善,政策“打架”現(xiàn)象有望得到終結(jié)。對于礦業(yè)行業(yè)而言,這將是一個難得的發(fā)展良機(jī)。在政策的下,礦業(yè)行業(yè)將迎來高質(zhì)量發(fā)展的春天,實(shí)現(xiàn)由礦業(yè)大國向礦業(yè)強(qiáng)國的根本性轉(zhuǎn)變。
總的來說,國家出手終結(jié)政策“打架”現(xiàn)象為礦業(yè)行業(yè)帶來了重大利好。在政策的下,礦業(yè)行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們有理由相信,在政策的支持和保障下,礦業(yè)行業(yè)將實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展。