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    同時，《規(guī)定》明確，2012年12月28日前依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，不受兩年過渡期限制，但在比例降至法定比例前，無法使用新的派遣工。另外，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。但是，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時備案？不備案怎么辦？違規(guī)新增派遣人員，誰負(fù)責(zé)來查？又將如何處罰？這些均無答案。有人認(rèn)為，無罰則、無人查，就無風(fēng)險了。其實，不管是否有罰則，是否有人查，作為企業(yè)，站在風(fēng)口浪尖，打新法的擦邊球，一旦被曝光，對企業(yè)形象、雇主品牌的負(fù)面影響將會非常大。因此，建議操作中，大家還是審慎對待，盡量不要冒險操作?？梢灶A(yù)見，未來的一段時間內(nèi)，針對勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會集中出臺，否則該規(guī)定將很難落實。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動態(tài)，以便及時調(diào)整操作?！痉ㄒ?guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。上?？诒玫膭趧?wù)派遣服務(wù)保障。江西原則勞務(wù)派遣來電咨詢

    此次《規(guī)定》對此進(jìn)行了彌補，詳細(xì)列舉了派遣公司的各項義務(wù)。在這些義務(wù)中，需要提及的是：1.建立培訓(xùn)制度，對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識、安全教育培訓(xùn)。這在實踐中并不常見，很多派遣機(jī)構(gòu)并無相應(yīng)的培訓(xùn)制度，反而更多的是由用工單位在進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這跟我國勞務(wù)派遣多為逆向派遣的現(xiàn)實是有很大關(guān)系。2.依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關(guān)待遇。這一義務(wù)本身并無特別大的問題，關(guān)鍵是此次《規(guī)定》提及“相關(guān)待遇”，這無疑是擴(kuò)大了派遣公司的義務(wù)范圍，對于除勞動報酬以外的法定待遇、約定待遇，派遣公司也有支付義務(wù)。只不過，如果沒有支付，不管是派遣公司與用工單位協(xié)商不付，還是派遣公司單方?jīng)Q定不付，員工是否可以直接向派遣公司主張權(quán)利，這在目前相關(guān)法律法規(guī)中并無明確，存在一定不確定性，無疑會給大家?guī)砀蟮碾[患。3.依法為被派遣勞動者繳納社會保險費，并辦理社會保險相關(guān)手續(xù)。這是為了后面跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險問題做鋪墊的。實踐中，很多派遣公司所理解的“依約定和用工單位指示辦事即可”這一觀點急需修正，“國家規(guī)定”將比“約定”和“用工單位指示”更加重要。當(dāng)然，不難預(yù)見，由于市場競爭的需要。江蘇專業(yè)性勞務(wù)派遣服務(wù)保障上海推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    但這種細(xì)化*限于“輔助性”崗位，而“臨時性”和“替代性”崗位卻沒有得到實質(zhì)性的解釋。對于“輔助性”崗位，《規(guī)定》重點明確如何界定此類崗位。由于市場經(jīng)營的紛繁復(fù)雜，要想從實體上精細(xì)界定“輔助性”崗位是一件很困難的事?！秳趧雍贤ā穼ⅰ拜o助性”崗位界定為“為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位”，試圖從實體上想對“輔助性”崗位進(jìn)行界定，結(jié)果不但未能厘清“輔助性”崗位的概念，反而又引發(fā)了何謂“主營業(yè)務(wù)崗位”的困惑。鑒于此，《規(guī)定》則在“程序”上著手解決這個問題。對于其中如何確定“輔助性”崗位的程序，很多人會覺得似曾相識。該程序與《勞動合同法》第四條關(guān)于規(guī)章制度的制定程序如出一轍。根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容，結(jié)合目前很多用人單位的實際情況，對“輔助性”崗位的界定提出如下操作提示：首先，對目前所有崗位進(jìn)行梳理。結(jié)合公司經(jīng)營范圍劃分主營業(yè)務(wù)崗位與輔助性崗位。正如內(nèi)容合法是制度合法有效的大前提一樣，用工單位對輔助性崗位的界定符合實體上的要求，也是該界定合法有效的前提。如將快遞公司的派件員、酒店的服務(wù)員、物流公司的司機(jī)、航空公司的空乘人員等崗位界定為“輔助性”崗位，從一般人的理解來看，顯然是不合理的。

    我們將法定的退回情形和限制情形詳細(xì)分析如下：【法規(guī)原文】第十二條有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：（一）用工單位有勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規(guī)定情形的；（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；（三）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民規(guī)定的低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。第十三條被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條款項規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位；派遣期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時方可退回。十一、關(guān)于辭職對于辭職的問題，實踐中很多員工習(xí)慣向用工單位提出?！兑?guī)定》明確，員工應(yīng)當(dāng)向派遣公司提出，這就帶來了法規(guī)與實際的脫節(jié)問題。對此，應(yīng)當(dāng)需要注意落實如下一些操作：1、向勞動者明確相應(yīng)的法律要求。2、員工向用工單位提出辭職時，用工單位應(yīng)明確告知員工直接向勞務(wù)派遣公司提出辭職，或由其代為向派遣公司轉(zhuǎn)交相關(guān)辭職文書。3、勞務(wù)派遣合作協(xié)議中明確約定，員工辭職時。 上海質(zhì)量勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    人數(shù)多的單位可分到各個部門，由部門組織大家討論），由全體職工提出方案和意見，公司收集相應(yīng)的書面方案和意見后，保留備查；②公司就員工提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③與工會平等協(xié)商，確定**終的崗位清單，公司保留工會書面意見備查。●有職工**大會，但無工會的企業(yè)，可按照如下程序進(jìn)行：①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方，相應(yīng)的會議紀(jì)要及方案、意見，公司方保留備查；②公司就職工**大會提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見，由職工**大會就相應(yīng)的崗位清單進(jìn)行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀(jì)要，以便備查?！窆吐毠?*大會均沒有的企業(yè)。這一類企業(yè)可能會面臨很尷尬的問題，那就是民主程序的**后一步：“與工會或者職工**平等協(xié)商確定”將無法落實。所以，工會或職工**大會，企業(yè)應(yīng)該至少建立其一，以免因為程序不合法，帶來不必要的糾紛和風(fēng)險。至于公示程序。上海品質(zhì)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。山東正規(guī)勞務(wù)派遣

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    對于派遣公司喪失主體資格的特殊情況，《規(guī)定》也試圖進(jìn)行規(guī)范。然而，所謂的“協(xié)商妥善安置”，是一個可變性很大的闡述，這會帶來一系列的問題：協(xié)商不成，怎么辦？用工單位不愿意協(xié)商，怎么辦？協(xié)商的結(jié)果，員工不認(rèn)可，怎么辦？……可見，這一規(guī)定，依然存在著很大的不確定性和法律風(fēng)險。我們建議，**好在勞務(wù)派遣協(xié)議訂立之初，派遣機(jī)構(gòu)與用工單位就該溝通協(xié)商清楚，并在派遣協(xié)議中予以明確?！痉ㄒ?guī)原文】第十五條被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同。被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動合同。但被派遣勞動者提出解除勞動合同的除外。第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的，勞動合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動者。十三、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險問題首先，我們必須明確的是，跨地區(qū)勞務(wù)派遣，是《勞動合同法》所認(rèn)可的。江西原則勞務(wù)派遣來電咨詢

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