同時(shí),《規(guī)定》明確,2012年12月28日前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,不受兩年過(guò)渡期限制,但在比例降至法定比例前,無(wú)法使用新的派遣工。另外,《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案。但是,這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境:何時(shí)備案?不備案怎么辦?違規(guī)新增派遣人員,誰(shuí)負(fù)責(zé)來(lái)查?又將如何處罰?這些均無(wú)答案。有人認(rèn)為,無(wú)罰則、無(wú)人查,就無(wú)風(fēng)險(xiǎn)了。其實(shí),不管是否有罰則,是否有人查,作為企業(yè),站在風(fēng)口浪尖,打新法的擦邊球,一旦被曝光,對(duì)企業(yè)形象、雇主品牌的負(fù)面影響將會(huì)非常大。因此,建議操作中,大家還是審慎對(duì)待,盡量不要冒險(xiǎn)操作??梢灶A(yù)見,未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),針對(duì)勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會(huì)集中出臺(tái),否則該規(guī)定將很難落實(shí)。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動(dòng)態(tài),以便及時(shí)調(diào)整操作。【法規(guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。上海質(zhì)量勞務(wù)派遣服務(wù)保障。安徽媒體勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)整頓
其次,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述,都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍?,其?guī)定并不明確,理解上可以是用人單位所在地,也可以是勞動(dòng)合同履行地。但從實(shí)踐中的社保管理來(lái)看,該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘?。基于上述兩點(diǎn),實(shí)踐中出現(xiàn)了通過(guò)跨地區(qū)勞務(wù)派遣,將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對(duì)較低地區(qū)的做法。這一做法,在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前,是不違法的,可以說(shuō)是合法降低社保成本。但是,這一做法確實(shí)可能傷及員工利益。在這種情況下,立法者有兩種做法,一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異,另外一種就是對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制?!兑?guī)定》選擇了后者:勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于新規(guī)定,我們認(rèn)為:(一)新規(guī)定很難落地且不說(shuō)由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作,也不說(shuō)這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬,更不說(shuō)員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào),單單就說(shuō)對(duì)違法行為的稽查,就是一個(gè)很難落實(shí)的問(wèn)題。結(jié)合后面的罰則部分,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)。山東媒體勞務(wù)派遣承諾守信上??诒玫膭趧?wù)派遣服務(wù)保障。
對(duì)于派遣公司喪失主體資格的特殊情況,《規(guī)定》也試圖進(jìn)行規(guī)范。然而,所謂的“協(xié)商妥善安置”,是一個(gè)可變性很大的闡述,這會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題:協(xié)商不成,怎么辦?用工單位不愿意協(xié)商,怎么辦?協(xié)商的結(jié)果,員工不認(rèn)可,怎么辦?……可見,這一規(guī)定,依然存在著很大的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn)。我們建議,**好在勞務(wù)派遣協(xié)議訂立之初,派遣機(jī)構(gòu)與用工單位就該溝通協(xié)商清楚,并在派遣協(xié)議中予以明確?!痉ㄒ?guī)原文】第十五條被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外。第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,勞動(dòng)合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。十三、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題首先,我們必須明確的是,跨地區(qū)勞務(wù)派遣,是《勞動(dòng)合同法》所認(rèn)可的。
還是每時(shí)每刻都不能超比例?這實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)難以界定清楚的問(wèn)題,這將是行政執(zhí)法部門的一項(xiàng)考驗(yàn),而對(duì)用工單位來(lái)講,時(shí)刻都不跨過(guò)10%的“紅線”,無(wú)疑是**為穩(wěn)妥的做法。其次,“用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)”該如何理解?事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員要計(jì)算嗎?訂立勞動(dòng)合同的實(shí)習(xí)生、退休返聘人員要算嗎?如果算,那么企業(yè)可以很輕松的把基數(shù)提高,從而拉低比例,但這顯然與立法本意相違背;如果不算,那么又與法規(guī)的字面意思相違背。再次,《規(guī)定》提及,計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。那么,假設(shè)總公司與派遣公司簽訂的合作協(xié)議,派遣公司將人員也是派往總公司的,然后總公司再將員工安排到各地分公司工作。此時(shí),這些派遣人員該計(jì)入總公司的用工比例呢,還是分公司的?換言之,計(jì)算用工比例時(shí),如何界定總公司、分公司之間的人員歸屬:是以合同來(lái)看,還是以實(shí)際工作地來(lái)看等等這些問(wèn)題,都需要在實(shí)踐中逐漸摸索。因此,實(shí)際操作中,建議若分公司有用勞務(wù)派遣工,一定要有一定數(shù)量的勞動(dòng)合同用工,以拉低派遣用工比例。當(dāng)然,短期內(nèi),這些問(wèn)題還不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。上海原則勞務(wù)派遣服務(wù)保障。
但這種細(xì)化*限于“輔助性”崗位,而“臨時(shí)性”和“替代性”崗位卻沒有得到實(shí)質(zhì)性的解釋。對(duì)于“輔助性”崗位,《規(guī)定》重點(diǎn)明確如何界定此類崗位。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的紛繁復(fù)雜,要想從實(shí)體上精細(xì)界定“輔助性”崗位是一件很困難的事?!秳趧?dòng)合同法》將“輔助性”崗位界定為“為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”,試圖從實(shí)體上想對(duì)“輔助性”崗位進(jìn)行界定,結(jié)果不但未能厘清“輔助性”崗位的概念,反而又引發(fā)了何謂“主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”的困惑。鑒于此,《規(guī)定》則在“程序”上著手解決這個(gè)問(wèn)題。對(duì)于其中如何確定“輔助性”崗位的程序,很多人會(huì)覺得似曾相識(shí)。該程序與《勞動(dòng)合同法》第四條關(guān)于規(guī)章制度的制定程序如出一轍。根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容,結(jié)合目前很多用人單位的實(shí)際情況,對(duì)“輔助性”崗位的界定提出如下操作提示:首先,對(duì)目前所有崗位進(jìn)行梳理。結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)范圍劃分主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位與輔助性崗位。正如內(nèi)容合法是制度合法有效的大前提一樣,用工單位對(duì)輔助性崗位的界定符合實(shí)體上的要求,也是該界定合法有效的前提。如將快遞公司的派件員、酒店的服務(wù)員、物流公司的司機(jī)、航空公司的空乘人員等崗位界定為“輔助性”崗位,從一般人的理解來(lái)看,顯然是不合理的。上海品牌勞務(wù)派遣服務(wù)保障。天津工商勞務(wù)派遣服務(wù)電話
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隨著年輕品質(zhì)用戶逐漸成為銷售的主力軍,我國(guó)居民赴遠(yuǎn)赴海外熱情有增無(wú)減。與以往不同的是,這批年輕旅行者對(duì)銷售提出了新的要求,所以海外那種,能為用戶帶來(lái)一站式到家服務(wù)而大受追捧,成為一種新時(shí)尚。旅行者對(duì)商務(wù)服務(wù)預(yù)訂系統(tǒng)感到失望,因?yàn)檫@些系統(tǒng)的選擇有限、費(fèi)率高、技術(shù)陳舊、界面不方便——而這種沮喪情緒驅(qū)使許多人選擇使用既定工具之外的方式去進(jìn)行預(yù)訂行為。此外,他們對(duì)一個(gè)簡(jiǎn)單、充滿選擇的預(yù)訂體驗(yàn)的期望部分是由他們?cè)陬A(yù)訂休閑旅游時(shí)可以訪問(wèn)的高質(zhì)量、用戶友好的工具驅(qū)動(dòng)的。這類勞務(wù)派遣包括可復(fù)制的世界出名地點(diǎn)及景點(diǎn),其意義,旨在將其他地區(qū)及民族的景觀集中于一個(gè)地方以使游客品嘗及體驗(yàn)不同文化。該類游客重視游覽的文化性并欣賞從這類游覽體驗(yàn)到的各類文化元素及異域風(fēng)情?!吧虾J薪鹕絽^(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)秋實(shí)路688號(hào)1號(hào)樓5單元301室H座 經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣,工藝禮品,辦公文化用品,日用百貨銷售,供應(yīng)鏈管理,裝卸服務(wù)上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)秋實(shí)路688號(hào)1號(hào)樓5單元301室H座 經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣,工藝禮品,辦公文化用品,日用百貨銷售,供應(yīng)鏈管理,裝卸服務(wù)的規(guī)范具有高度的地方性?!睂?duì)此不少業(yè)內(nèi)人士建議上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)秋實(shí)路688號(hào)1號(hào)樓5單元301室H座 經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣,工藝禮品,辦公文化用品,日用百貨銷售,供應(yīng)鏈管理,裝卸服務(wù)上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)秋實(shí)路688號(hào)1號(hào)樓5單元301室H座 經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣,工藝禮品,辦公文化用品,日用百貨銷售,供應(yīng)鏈管理,裝卸服務(wù)資本者,應(yīng)在認(rèn)真研究各國(guó)法律、地方法規(guī)、規(guī)章的前提下,再計(jì)算上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)秋實(shí)路688號(hào)1號(hào)樓5單元301室H座 經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣,工藝禮品,辦公文化用品,日用百貨銷售,供應(yīng)鏈管理,裝卸服務(wù)上海市金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)秋實(shí)路688號(hào)1號(hào)樓5單元301室H座 經(jīng)營(yíng)范圍:勞務(wù)派遣,工藝禮品,辦公文化用品,日用百貨銷售,供應(yīng)鏈管理,裝卸服務(wù)的合規(guī)成本和計(jì)算收入,作出合理進(jìn)入。安徽媒體勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)整頓
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