科研活動(dòng)具有一定的特殊性和不確定性,某些費(fèi)用的性質(zhì)難以明確界定,導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)模糊。上一期我們特意整理了一份科研經(jīng)費(fèi)使用的“負(fù)面清單”,如果某費(fèi)用符合以下特征是肯定不能報(bào)銷(xiāo)的哦。這一期我們繼續(xù)分享8.不得全部列支設(shè)備費(fèi);不得購(gòu)置應(yīng)屬于承擔(dān)單位提供的通用儀器設(shè)備。不得擅自將使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租(出借)、變賣(mài)等行為。9.使用科研經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款、違約金、捐款、償還債務(wù)等。10.不得支付各種捐贈(zèng)、投資、贊助、罰款及在職人員學(xué)歷性教育經(jīng)費(fèi)等支出。11.不得編制虛假預(yù)算。12.不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。13.不得故意規(guī)避內(nèi)控制度和**采購(gòu)等程序。強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)管理,能優(yōu)化資源配置;強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)管理,能提高服務(wù)質(zhì)量。中小學(xué)內(nèi)控資源分配
行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢對(duì)資產(chǎn)管理起著關(guān)鍵作用。內(nèi)控咨詢流程包括:首先,資產(chǎn)清查與現(xiàn)狀評(píng)估。對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行***清查,了解資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等,評(píng)估當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。其次,制度建設(shè)與完善。幫助單位建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)的登記、核算、清查等管理流程,確保資產(chǎn)的安全完整。例如,制定資產(chǎn)清查制度,定期對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行***清查。然后,資產(chǎn)配置優(yōu)化。根據(jù)單位的業(yè)務(wù)需求和預(yù)算安排,對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,提高資產(chǎn)使用效率。對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配,避免資產(chǎn)浪費(fèi)。規(guī)范資產(chǎn)處置程序。嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行資產(chǎn)處置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。例如,對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行鑒定和審批后,再進(jìn)行處置。通過(guò)內(nèi)控咨詢,能優(yōu)化行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置和使用,提高資產(chǎn)效益。內(nèi)部控制環(huán)境合同管理是行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及到法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢的服務(wù)周期會(huì)因單位的規(guī)模、復(fù)雜程度以及具體需求而有所不同。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于小型行政事業(yè)單位,內(nèi)控咨詢服務(wù)周期可能在3個(gè)月到6個(gè)月左右。在這個(gè)期間,咨詢團(tuán)隊(duì)首先會(huì)進(jìn)行需求調(diào)研和現(xiàn)狀評(píng)估,大約需要1個(gè)月時(shí)間。接著制定內(nèi)控方案并與單位溝通確認(rèn),大概需要1個(gè)月。隨后實(shí)施內(nèi)控方案,包括制度建設(shè)、流程優(yōu)化、培訓(xùn)等,可能需要1到2個(gè)月。***進(jìn)行效果評(píng)估和調(diào)整完善,約需1個(gè)月。對(duì)于中型行政事業(yè)單位,服務(wù)周期可能在6個(gè)月到12個(gè)月。需求調(diào)研和現(xiàn)狀評(píng)估可能需要1到2個(gè)月,方案制定和確認(rèn)需要1到2個(gè)月,實(shí)施階段可能需要2到3個(gè)月,而效果評(píng)估和調(diào)整則需要1到2個(gè)月,同時(shí)考慮到中型單位可能存在更多的部門(mén)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)際操作中可能會(huì)根據(jù)具體情況適當(dāng)延長(zhǎng)服務(wù)周期。對(duì)于大型行政事業(yè)單位,內(nèi)控咨詢服務(wù)周期可能長(zhǎng)達(dá)1年以上。大型單位的業(yè)務(wù)復(fù)雜、人員眾多,需求調(diào)研和現(xiàn)狀評(píng)估可能需要2到3個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間。方案制定和確認(rèn)也會(huì)相對(duì)復(fù)雜,可能需要2到3個(gè)月。實(shí)施階段可能需要3到6個(gè)月,效果評(píng)估和調(diào)整完善可能需要2到3個(gè)月及以上??傮w而言,行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢的服務(wù)周期通常在3個(gè)月到1年以上不等,具體取決于單位的實(shí)際情況。
公立醫(yī)院在支出事項(xiàng)管理方面存在一些問(wèn)題。支出事項(xiàng)難以有效區(qū)分審批與報(bào)銷(xiāo)關(guān)系,部分醫(yī)院審批與報(bào)銷(xiāo)流程一致或用 “請(qǐng)示” 代替審批,且 OA 流程不固化帶來(lái)合理性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在事項(xiàng)審批和報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié),常有內(nèi)部審計(jì)部門(mén)參與審核,院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計(jì)審核可放心,卻忽視了這違背了 “執(zhí)行” 與 “監(jiān)督” 分離原則。實(shí)際上,審計(jì)應(yīng)**于執(zhí)行環(huán)節(jié),以確保監(jiān)督的公正性和有效性。流程不規(guī)范和審計(jì)職能錯(cuò)位可能導(dǎo)致支出管理混亂、風(fēng)險(xiǎn)增加。醫(yī)院應(yīng)明確審批與報(bào)銷(xiāo)的不同流程和職責(zé),固化合理流程,讓審計(jì)回歸監(jiān)督本職,加強(qiáng)對(duì)支出事項(xiàng)的規(guī)范管理,保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序,遵循內(nèi)部控制的基本原則,提升醫(yī)院整體管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。云內(nèi)控咨詢團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)新思維解決內(nèi)部控制難題,帶領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流!
行政事業(yè)單位要有效實(shí)施內(nèi)控,首先需完善制度建設(shè)。制定詳細(xì)且具有可操作性的財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)流程規(guī)范等,明確各部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限,做到事事有章可循。加強(qiáng)預(yù)算管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照預(yù)算編制程序,結(jié)合單位實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃,編制科學(xué)合理的預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,建立嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,確保資金使用合規(guī)且高效。人員素質(zhì)提升也不容忽視。開(kāi)展定期的培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高員工對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)其責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。建立**的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位,定期對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改,形成有效的監(jiān)督閉環(huán),保障內(nèi)控措施的有效落實(shí)。行政事業(yè)單位內(nèi)控,是單位管理的重要手段!浙江行政單位內(nèi)控制度
云內(nèi)控咨詢團(tuán)隊(duì),用智慧開(kāi)啟單位內(nèi)控新征程!中小學(xué)內(nèi)控資源分配
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)與內(nèi)控緊密關(guān)聯(lián)。在文化建設(shè)中融入內(nèi)控理念,通過(guò)開(kāi)展文化活動(dòng)宣傳誠(chéng)信、規(guī)范等價(jià)值觀,引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守規(guī)則。比如舉辦以廉潔為主題的文藝表演,強(qiáng)化居民的廉潔意識(shí),助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政內(nèi)控建設(shè)。同時(shí),利用文化活動(dòng)平臺(tái)收集居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的建議,如在民俗活動(dòng)中設(shè)置意見(jiàn)交流環(huán)節(jié),為內(nèi)控決策提供參考。將內(nèi)控要求體現(xiàn)在文化設(shè)施建設(shè)中,規(guī)范建設(shè)流程與資金使用。例如在修建文化廣場(chǎng)時(shí),嚴(yán)格按照內(nèi)控程序進(jìn)行項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管和質(zhì)量把控。還可以通過(guò)文化教育提升居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控的理解與支持,開(kāi)展內(nèi)控知識(shí)普及講座,鼓勵(lì)居民參與監(jiān)督,共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控有效實(shí)施的同時(shí),豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)兩者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。中小學(xué)內(nèi)控資源分配