電改“前世今生”三十余年積累沉淀,中國電力市場化改初露崢嶸。2002年,出臺《電力體制改方案》(5號文),拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的原則,將原國家電力公司一分為十一,成立國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發(fā)電集團和四家輔業(yè)集團公司,為發(fā)電側(cè)市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動,標志性文件是《關于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文),新一輪改的整體目標有兩點,一是輸配電價核定,二是增量配網(wǎng)市場和售電市場放開,提出“在全國范圍內(nèi)逐步形成競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的市場體系”電力市場交易中心通過撮合買賣雙方的交易,確保電力的有效流通。廣東電力市場交易中心價格咨詢
資料顯示,2002年廠網(wǎng)分開以來,中國推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和縣公司上劃,加快了電網(wǎng)建設,輸配電價持續(xù)上漲;2016年以來,新一輪輸配電價改確立了“準許成本加合理收益”的輸配電價機制,輸配電價開始下降;2018年、2019年,中國連續(xù)降低一般工商業(yè)電價,出臺了包括臨時性降低輸配電價、降低增值稅措施、降低電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)平均折舊率等措施,輸配電價進一步降低;2020年,受新情況影響,工商業(yè)電力用戶統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結算,基本由電網(wǎng)企業(yè)承擔,輸配電價進一步降低。2015-2020年,輸配電價累計降低0.03元/kWh。廣州什么是電力市場交易中心銷售電力市場交易中心的交易價格通常由市場供求關系決定。
三、“隔墻售電”受阻的根本電網(wǎng)公司的利益與電價機制不論是增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)還是隔墻售電,都會對電網(wǎng)的既定利益構成了較大沖擊,這就顛覆現(xiàn)有電網(wǎng)商業(yè)模式,打破壟斷交易模式,影響了電網(wǎng)企業(yè)的利益,這是新型電力商業(yè)模式發(fā)展的根本原因。增量配電網(wǎng)同樣存在相同的本質(zhì)性問題。2017年11月3日國家發(fā)展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀要,現(xiàn)階段不允許增量配網(wǎng)直接接入電源,主要是擔心增量配網(wǎng)直接接入電源會出現(xiàn)規(guī)避交叉補貼的問題。
隔墻售電發(fā)展受阻的幾點原因1、過網(wǎng)費。按照相關規(guī)定,對電力用戶(含微電網(wǎng)內(nèi)部)自發(fā)自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級且同一變電臺區(qū)內(nèi)消納,免收過網(wǎng)費?!耙砸粋€2MW的屋面光伏為例,采用10千伏接入配電網(wǎng),自發(fā)之用之外的電量銷售給附近同一臺區(qū)的用戶時,是不用交過網(wǎng)費用的,但電網(wǎng)公司畢竟也投資相應的服務,免掉過網(wǎng)費是不是合理也一直有爭論?!?、交叉補貼。對于交易雙方來講,隔墻售電帶來的比較大優(yōu)惠源于減少了輸配電價。但到底減少了多少,該交納多少并沒有準確說法。例如隔墻售電的電量是否應該享受交叉補貼的問題一直是行業(yè)內(nèi)爭議的焦點。3、輔助服務。新能源電力具有波動性、間歇性,參與市場化交易就要相應承擔對電網(wǎng)的安全責任,但根據(jù)國家相關規(guī)定,隔墻售電的電量所產(chǎn)生的交易偏差,要由電力調(diào)度機構去負責平衡。那么,這部分輔助服務的價值該如何計算?參與市場交易用戶的公平責任又要如何體現(xiàn)?電力市場交易中心的交易可以吸引更多的投資和參與者進入電力市場。
根據(jù)中金公司的測算,2021年10月前,燃煤機組市場化電量占比約為70%左右,在1439號文印發(fā)后,全部燃煤發(fā)電量的上網(wǎng)電價都將由市場化交易形成。此外,部分地區(qū)水電、核電、新能源也參與市場化交易,這幾類電源的市場化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側(cè),目前44%的工商業(yè)用戶通過市場化交易購電,售電公司數(shù)量逐年上升。2021年10月起,國家發(fā)改委要求10kV及以上工商業(yè)用戶要全部進入電力市場,其他工商業(yè)用戶也要盡快進入。電力市場交易中心的交易可以涉及不同地區(qū)的電力供應和需求。電力電力市場交易中心哪家好
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由于工商業(yè)目錄銷售電價已取消,工商業(yè)用戶購電主要有三種方式:一是直接參與電力市場交易:通過雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等方式直接與發(fā)電企業(yè)達成市場化購電協(xié)議,主要以用電量較大的工業(yè)用戶為主;二是由售電公司代理參與電力市場交易:售電公司每年與用戶簽訂售電協(xié)議,用電價格約定方式包括固定價格、分成模式等,由售電公司代理用戶參與電力市場交易,從發(fā)電企業(yè)處購電;三是此前尚未進入電力市場的用戶在過渡期可由電網(wǎng)代理購電。廣東電力市場交易中心價格咨詢