今年,廣東用電增長超出了所有人的預期。“我們簽的鋼鐵企業(yè)這樣的高電量需求客戶,銅鐵漲價以后,拼命開機生產(chǎn),用電量猛增?!睆V東一家獨自售電公司負責人蔣科說,有些客戶半年就用掉了1億度電,用電量增長了一倍多。電量增長過快,危機也接踵而至。售電公司發(fā)現(xiàn),自己的長協(xié)電量無法應(yīng)付用電需求的猛增。大量電量需求無處著落,售電公司被逼進月度競價交易,來填補用戶的需求。長協(xié),指的是年度電力長協(xié)交易。售電公司與發(fā)電廠簽訂電力交易時,交易的周期以年作為約定周期,一般在每年的年底進行來年的電量交易,售電公司通過長協(xié)可以獲得比較大的電價優(yōu)惠幅度。而月度競價,是售電公司與發(fā)電廠根據(jù)月度進行電量交易,雙方在每個月的月底時,對下一個月的計劃用電進行交易。簡單而言,長協(xié)價是固定差價,而月競價則是浮動差價。“長協(xié)旱澇保收,跟發(fā)電廠一簽,一年的收益就基本上鎖定了?!睂I(yè)人指出,但售電公司有投機心理,“會希望現(xiàn)貨比例大一點,搏一搏?!彼请娏κ袌龅臉屑~,協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)與用電客戶,促進電力有序流通。江門技術(shù)電力市場交易中心行業(yè)
可以看出,國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動能源,落實電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今,已經(jīng)整整過去五年有余,據(jù)了解時至,在首批26個試點項目中,成功投運者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,2020年12月31日,江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點項目并網(wǎng)發(fā)電,成為成功投運的分布式發(fā)電市場化交易試點項目。當時江蘇省共公布了7個試點項目,“有的項目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復協(xié)商,規(guī)模非常小,是非常謹慎地進行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟上的損失,而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。深圳新能源電力市場交易中心行業(yè)電力市場交易中心的主要職責是促進電力供需的平衡。
原本今年1月要開的現(xiàn)貨月交易被推遲到5月,這場姍姍來遲的現(xiàn)貨月也被掙扎在生死線上的售電公司視為“救命稻草”。然而被寄予厚望的5月現(xiàn)貨市場,并未給售電公司帶來期盼的“回血”機會。現(xiàn)貨市場價格居高不下,5月17日22時的實時平均節(jié)點電價甚至達到1.5元/千瓦時的天價。這根“救命稻草”對于一些售電公司而言,卻成了“壓死駱駝的沒有想到一根稻草”。沒有想到?jīng)]有想到來了一個血本無歸,不少售電公司,就退出了市場,只能夠虧本退出去。
2020年2月,發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進電力交易機構(gòu)獨自規(guī)范運行的實施意見》(發(fā)改體改[2020]234號),提出:2022年底前,各地結(jié)合實際情況進一步規(guī)范完善市場框架、交易規(guī)則、交易品種等,京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的交易機構(gòu)相互融合,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化要求的電力市場初步形成。2025年底前,基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示,中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經(jīng)營過渡到廠網(wǎng)分開,再由發(fā)電側(cè)多元化競爭逐步向售電側(cè)市場化過渡。經(jīng)歷三十余年積累,目前已形成了“管住中間,放開兩頭”的電力市場化體制架構(gòu)以及在空間、時間、交易標的層面均有廣闊覆蓋面的全市場體系結(jié)構(gòu)。電力市場交易中心主要職責是負責轄區(qū)電力市場建設(shè)和管理。
電改“前世今生”三十余年積累沉淀,中國電力市場化改初露崢嶸。2002年,出臺《電力體制改方案》(5號文),拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的原則,將原國家電力公司一分為十一,成立國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發(fā)電集團和四家輔業(yè)集團公司,為發(fā)電側(cè)市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動,標志性文件是《關(guān)于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文),新一輪改的整體目標有兩點,一是輸配電價核定,二是增量配網(wǎng)市場和售電市場放開,提出“在全國范圍內(nèi)逐步形成競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的市場體系”于電力市場交易中心,交易流程規(guī)范清晰,保障各方權(quán)益無虞。廣東技術(shù)電力市場交易中心服務(wù)至上
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2021年,山東省、浙江省也先后發(fā)布文件,鼓勵分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用,開展市場化交易。沉寂兩之后,2022年1月初,由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中也提及,要完善配套政策機制,推動增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日,國家發(fā)展委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》,《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場化交易的政策和機制。支持分布式發(fā)電(含電儲能、電動車船等)與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺就近進行交易,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計量和交易結(jié)算等技術(shù)支持,完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價格政策及市場規(guī)則。江門技術(shù)電力市場交易中心行業(yè)