高等教育內(nèi)控經(jīng)費監(jiān)管

公立醫(yī)院在基建項目管理方面存在明顯不足，缺乏專業(yè)性導(dǎo)致諸多風險。其一，內(nèi)部審計部門委托第三方機構(gòu)出具招標控制價并作為執(zhí)行依據(jù)，這使審計直接介入執(zhí)行環(huán)節(jié)，違背了其應(yīng)有的**性原則，影響了監(jiān)督的公正性和有效性。其二，缺乏有效制度設(shè)計來明確工程設(shè)計變更原則，未界定一般變更與重大變更及相應(yīng)管理流程，致使工程變更隨意性大，權(quán)限設(shè)置不合理。例如，可能出現(xiàn)不必要的變更增加成本，或重大變更未經(jīng)嚴格審批影響工程質(zhì)量和進度。醫(yī)院應(yīng)加強基建項目管理，建立科學合理的制度，規(guī)范審計職能，明確工程變更流程和權(quán)限，提升專業(yè)管理水平，降低風險，保障基建項目順利進行，為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持。內(nèi)部控制建設(shè)是一項持續(xù)性工程，并不以手冊的編制完成為終點。高等教育內(nèi)控經(jīng)費監(jiān)管

公立醫(yī)院在內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位管理方面存在諸多問題。普遍難以理解其含義，科室多因人設(shè)崗，未依據(jù)崗位明確職責和設(shè)定說明書。部分醫(yī)院雖按上級要求規(guī)范重點環(huán)節(jié)和崗位，但只是簡單嵌入現(xiàn)有體系，未做到 “按事設(shè)崗、因崗擇人、崗員相配”。對于關(guān)鍵崗位定期輪崗要求，一些醫(yī)院因梯隊斷檔無法及時輪崗且未進行審計。這導(dǎo)致崗位設(shè)置不合理，職責不清，可能引發(fā)工作效率低下、風險防控薄弱等問題。例如因人設(shè)崗可能使不適合的人在關(guān)鍵崗位，無法有效履行職責；未明確職責和輪崗，易滋生舞弊和錯誤。醫(yī)院應(yīng)重視這些問題，重新梳理崗位，明確職責，合理選人用人，嚴格執(zhí)行輪崗制度并加強審計監(jiān)督，以提升內(nèi)部控制水平，保障醫(yī)院健康運行和發(fā)展。機關(guān)單位內(nèi)控評價報價云內(nèi)控協(xié)助事業(yè)單位完善合同管理機制，從合同起草、審核到履行、歸檔，實現(xiàn)全流程信息化管理，防范風險。

要做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制，除了把握財政部門要求與本單位內(nèi)在需求的關(guān)系外，還需要把我內(nèi)控體系建設(shè)與不斷深化細化的關(guān)系。內(nèi)控框架體系建設(shè)是內(nèi)部控制不斷深化細化的基礎(chǔ)。構(gòu)建內(nèi)部控制框架體系的基本思路應(yīng)為：目標—風險—控制—監(jiān)督。單位內(nèi)控體系建設(shè)包括組織體系、制度體系、崗位職責體系、風險管控體系、評價監(jiān)督體系以及信息化管理體系等。具體內(nèi)容包括：健全領(lǐng)導(dǎo)機制、梳理業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責、開展風險評估、建立內(nèi)控制度、規(guī)范權(quán)力運行、實施評價監(jiān)督以及信息系統(tǒng)運用、內(nèi)控文化建設(shè)等。應(yīng)注意體系建設(shè)的方法和“抓手”，并注重統(tǒng)籌建設(shè)，夯實內(nèi)控基礎(chǔ)，避免職能交叉。

合同管理在公立醫(yī)院中是較為薄弱的環(huán)節(jié)。主要原因是缺乏統(tǒng)籌的歸口管理部門。雖然部分醫(yī)院明確了各業(yè)務(wù)歸口管理部門的合同審核職責，但在全院層面，院辦多*負責合同用印和檔案歸檔，未開展全院合同臺賬的信息統(tǒng)計工作。這導(dǎo)致醫(yī)院對合同整體情況缺乏全面掌控，無法及時了解合同數(shù)量、種類、金額等關(guān)鍵信息。而且，對于合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的諸如中止、解除、糾紛等問題，往往缺乏有效的處理機制。例如，當合同出現(xiàn)糾紛時，可能因缺乏明確的處理流程和責任劃分，導(dǎo)致問題解決遲緩，影響醫(yī)院正常運營和權(quán)益維護。醫(yī)院應(yīng)重視合同管理，設(shè)立專門歸口部門，建立完善的合同臺賬和處理機制，加強合同全過程管理，以提升合同管理水平，防范法律風險和經(jīng)濟損失，保障醫(yī)院的合法權(quán)益和穩(wěn)定發(fā)展。選擇云內(nèi)控咨詢團隊，能有效防范風險；選擇云內(nèi)控咨詢團隊，能促進單位持續(xù)發(fā)展。

行政事業(yè)單位建立完善的內(nèi)控制度體系至關(guān)重要。首先，要明確內(nèi)控目標與原則。目標涵蓋合規(guī)性、資產(chǎn)安全及財務(wù)信息真實完整等。原則包括全面性，涉及各項經(jīng)濟活動；重要性，聚焦重要業(yè)務(wù)與高風險領(lǐng)域；制衡性，形成相互制約監(jiān)督機制。其次，做好風險評估。識別內(nèi)外部風險，如政策變化、人員素質(zhì)等。分析風險發(fā)生可能性與影響程度，對高風險業(yè)務(wù)如大額采購詳細剖析。并據(jù)此制定應(yīng)對策略，如風險規(guī)避或降低。再者，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。預(yù)算管理上，科學編制、嚴格執(zhí)行監(jiān)控與調(diào)整流程。收支管理規(guī)范收入渠道與支出審批。**采購?fù)晟聘鳝h(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理建立登記制度并明確流程。然后，完善內(nèi)部控制制度。健全內(nèi)部管理制度，如財務(wù)、人事、審計等制度。加強內(nèi)部監(jiān)督，設(shè)監(jiān)督機構(gòu)或崗位，定期評價內(nèi)控有效性。***，加強信息溝通與人員培訓(xùn)。建立信息溝通渠道，實現(xiàn)內(nèi)部與外部信息及時傳遞共享。開展人員培訓(xùn)，提升員工內(nèi)控意識與執(zhí)行能力，包括新入職與在職員工培訓(xùn)。通過這些舉措，助力行政事業(yè)單位構(gòu)建完善的內(nèi)控制度體系。云內(nèi)控咨詢團隊，用智慧開啟單位內(nèi)控新征程！江蘇行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范

行政事業(yè)單位內(nèi)控能提升單位的社會責任感嗎？高等教育內(nèi)控經(jīng)費監(jiān)管

行政事業(yè)單位要保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的專業(yè)性與有效性，可依自身情況設(shè)立專門部門或崗位。運營部門和財會部門是數(shù)據(jù)集成中心，擁有豐富業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)，信息部門則提供技術(shù)支撐。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中，應(yīng)充分發(fā)揮這三個部門的專業(yè)性。要明確運營管理部門、財會部門及信息部門在數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理中的崗位職責。例如，運營部門可負責數(shù)據(jù)的初步登記與分類；財會部門對涉及財務(wù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行特殊管理與監(jiān)督；信息部門保障數(shù)據(jù)存儲安全與技術(shù)支持。通過明確職責劃分，各部門協(xié)同合作，能提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全、完整與有效利用，為單位的運營和決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持，推動單位在數(shù)字化時代更好地發(fā)展。高等教育內(nèi)控經(jīng)費監(jiān)管