長期以來,工業(yè)集聚區(qū)及入駐企業(yè)在環(huán)保管理中存在自覺性不高、投入不足、管理不強(qiáng)以及小微企業(yè)量大面廣、環(huán)保監(jiān)管疲于應(yīng)對(duì)等問題。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)于2021年4月出臺(tái)《北侖區(qū)工業(yè)集聚區(qū)(小微園區(qū))環(huán)?!熬G島”建設(shè)工作實(shí)施方案》,針對(duì)工業(yè)集聚區(qū)(小微園區(qū))及入駐企業(yè),在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全方面實(shí)施準(zhǔn)入政策簡化優(yōu)化、產(chǎn)污工段集約集成、治污工程共建共享、環(huán)保監(jiān)管統(tǒng)合統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)鏈條融化融合的系統(tǒng)集成革新,分別涉及審批、治污、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新提出打造要素保障“綠島”、污染治理“綠島”、服務(wù)監(jiān)管“綠島”和清潔生產(chǎn)“綠島”,建立環(huán)?!熬G島”模式。在綠島模式的推動(dòng)下,我們的城市正在成為一座充滿生機(jī)與活力的綠色之城。上海工業(yè)園區(qū)綠島模式項(xiàng)目
江陰高新區(qū)餐飲油煙集中治理“綠島”項(xiàng)目,正式通過省“綠島”項(xiàng)目形式審查和現(xiàn)場核查成為2023年度蘇南地區(qū)獨(dú)一個(gè)通過省級(jí)餐飲“綠島”項(xiàng)目審查的入庫項(xiàng)目,大氣污染一直以來都是人民大眾“心肺之患”的導(dǎo)火索。為集中解決影響人民大眾身心健康和環(huán)境質(zhì)量的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,江陰高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理和城市環(huán)境綜合整治的雙重需求,針對(duì)分布在芙蓉路、文化中路沿街居民樓底的80余家中小餐飲服務(wù)企業(yè)所存在的問題,采用油煙氣統(tǒng)一收集、集中治理、集約管控、智慧運(yùn)維的模式,打造形成可供多個(gè)市場主體共享的環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施“綠島”,形成若干深度減排、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的集中區(qū),該項(xiàng)目還被列為省級(jí)服務(wù)業(yè)“綠島”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。上海VOC分散治理綠島模式EPC綠島模式以生態(tài)文明建設(shè)為主要,為子孫后代留下碧水藍(lán)天。
配套激勵(lì)政策。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予“綠島”項(xiàng)目建設(shè)主體低息借款,對(duì)符合綠色金融獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,給予借款貼息等支持;將“綠島”項(xiàng)目納入項(xiàng)目環(huán)評(píng)“綠色通道”,優(yōu)先提供排污總量指標(biāo),做到快批快辦;對(duì)建成并符合條件的“綠島”項(xiàng)目,納入環(huán)保信任保護(hù)和重污染天氣應(yīng)急管控豁免名單。2021年,省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)“綠島”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)“綠島”項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目,按照不超過核定環(huán)保設(shè)施投資總額的20%、40%直接給予獎(jiǎng)補(bǔ),切實(shí)緩解“綠島”項(xiàng)目建設(shè)的投資壓力。
一是推進(jìn)高水平的建設(shè),因地制宜,采取不同的治理模式。二是鼓勵(lì)第三方治理等服務(wù)模式。組建專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)成熟的運(yùn)行管理的團(tuán)隊(duì),采取市場化專業(yè)化的運(yùn)營模式。第三是推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過綠島建設(shè)串起生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,加速釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場的需求。較后,陳善莉建議強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。一是創(chuàng)新政策激勵(lì),拓寬綠色的融資渠道,規(guī)范有序引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與綠島項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。二是加強(qiáng)監(jiān)督約束,加強(qiáng)對(duì)綠島項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理,推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保的各項(xiàng)要求。三是拓展治理路徑,建成一批相對(duì)集中、管用的綠島,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。綠島模式強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃和建設(shè)要使城市與自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)相融合。
為總結(jié)提煉行之有效、可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)過案例征集、材料審查、專業(yè)人士評(píng)審、集體審定,郴州市選送的“探索礦山生態(tài)修復(fù)新路徑 守住‘綠水青山’,換來‘金山銀山’”等入選為市級(jí)典型案例,桂陽縣選送的“創(chuàng)新技術(shù)解難題 深度治理減排放”等入選為縣級(jí)二典型案例。這些案例涵蓋了總磷削減攻堅(jiān)、飲用水水源地整治、VOCs深度治理、工業(yè)爐窯綜合治理、礦山生態(tài)修復(fù)、黑臭水體治理、優(yōu)先監(jiān)管地塊管控、入河排污口整治等類型,具有一定表示性,發(fā)揮了較好的示范推動(dòng)作用。綠島模式強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、治理為輔的環(huán)境保護(hù)原則,有效降低了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。福建活性炭綠島模式裝置安裝
綠島模式注重城市規(guī)劃和建設(shè)能夠降低碳排放和環(huán)境污染。上海工業(yè)園區(qū)綠島模式項(xiàng)目
2020年2月,江蘇將共享經(jīng)濟(jì)理念融入環(huán)保治污領(lǐng)域,引導(dǎo)市場主體建設(shè)共享型環(huán)保設(shè)施——“綠島”項(xiàng)目,成為全國頭一個(gè)在全省范圍內(nèi)探索“集約建設(shè)、共享治污”模式的省份。到目前為止,江蘇全省已篩選確定187個(gè)“綠島”項(xiàng)目,有力促進(jìn)了企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,也讓中小微市場主體騰出更多精力謀發(fā)展。組織召開全省“綠島”建設(shè)現(xiàn)場會(huì),先后編制兩輯《全省“綠島”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目典型案例匯編》,以豐富的典型案例,分享經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)引導(dǎo)示范。上海工業(yè)園區(qū)綠島模式項(xiàng)目