[4]建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例條例解讀編輯新修改的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》23日正式對社會公布，從新增條款內(nèi)容來看，這一條例重在加強問責監(jiān)督，嚴禁工程轉(zhuǎn)包。根據(jù)條例，新增內(nèi)容為：勘察、設(shè)計單位未依據(jù)項目批準文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃，國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。據(jù)**部門介紹，修改前的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》*對勘察、設(shè)計單位未依據(jù)工程建設(shè)強制性標準編制勘察、設(shè)計文件的違法行為設(shè)定了法律責任，沒有對未依據(jù)項目批準文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃，國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求編制勘察、設(shè)計文件的違法行為設(shè)定法律責任。中國勘察設(shè)計協(xié)會負責人表示：“保證工程項目的質(zhì)量和安全是對勘察設(shè)計**基本的要求?？辈煸O(shè)計企業(yè)單位嚴格按照合理工期、遵循標準規(guī)范提供工作成果，避免發(fā)生因勘察設(shè)計的責任造成安全事故，是企業(yè)單位必須達到的**低限標準，也就是體現(xiàn)了勘察設(shè)計企業(yè)的基本社會責任?！苯衲?。所有的工程建設(shè)項目都必須首先經(jīng)過可行性研究和工程設(shè)計。密云區(qū)正規(guī)工程勘察圖片
第二十一條承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。第二十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方，應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計程序。第二十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應(yīng)當簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同。第二十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包方與承包方應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費、設(shè)計費的管理規(guī)定。建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第四章建設(shè)工程勘察設(shè)計文件的編制與實施第二十五條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，應(yīng)當以下列規(guī)定為依據(jù)：（一）項目批準文件；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃；（三）工程建設(shè)強制性標準；（四）國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。第二十六條編制建設(shè)工程勘察文件，應(yīng)當真實、準確，滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計文件，應(yīng)當滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當滿足編制施工招標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。順義區(qū)進口工程勘察維修電話工程勘察專業(yè)是研究和查明工程建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征，及其與工程建設(shè)相關(guān)的綜合性應(yīng)用科學(xué)。
應(yīng)當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。第十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標人應(yīng)當在評標**會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標人認為評標**會推薦的候選方案不能**大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當依法重新招標。第十六條下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，可以直接發(fā)包：（一）采用特定的**或者專有技術(shù)的；（二）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（三）***規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計。第十七條發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。第十八條發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位；也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。第十九條除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。
第二十七條設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、**設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十八條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件；確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的，應(yīng)當由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔相應(yīng)責任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強制性標準、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件進行補充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)原審批機關(guān)批準后，方可修改。第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，又沒有國家技術(shù)標準的，應(yīng)當由國家認可的檢測機構(gòu)進行試驗、論證，出具檢測報告。工程勘察是固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的先導(dǎo)性工作。
第二條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動，必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計應(yīng)當與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。第四條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動，應(yīng)當堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。第五條縣級以上人民**建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位必須依法進行建設(shè)工程勘察、設(shè)計，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。第六條國家鼓勵在建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第二章資質(zhì)資格管理第七條國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管理制度。具體辦法由***建設(shè)行政主管部門商***有關(guān)部門制定。工程勘察設(shè)計活動是中國基本建設(shè)程序中十分重要的內(nèi)容之一。通州區(qū)質(zhì)量工程勘察品質(zhì)保障
工程勘察通過對地形、地質(zhì)及水文等要素的測繪、勘探、測試及綜合評定。密云區(qū)正規(guī)工程勘察圖片
并經(jīng)***有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民**有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)****會審定后，方可使用。第三十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第五章監(jiān)督管理第三十一條***建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。***鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照***規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民**建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民**交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。第三十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，有關(guān)地方人民**及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費用。密云區(qū)正規(guī)工程勘察圖片
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