四、造價(jià)咨詢施工圖預(yù)算的編制與審核 1．施工圖預(yù)算的概念 施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等價(jià)格編制和確定建筑安裝工程造價(jià)的文件。嚴(yán)格地講，標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)都屬于施工圖預(yù)算。它們只在編制方法上相似，但使用的定額、編制依據(jù)和結(jié)果都不一樣。 2．施工圖預(yù)算的作用 施工圖預(yù)算的主要作用如下。 （1）施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖預(yù)算不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。 （2）施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。 （3）對于實(shí)行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算是編制標(biāo)底的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。 （4）對于不宜實(shí)行招標(biāo)而采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價(jià)結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下做到技術(shù)先進(jìn)。包頭關(guān)于造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2.2 招標(biāo)采購階段 勘察設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢主要工作：工程量清單編制、審核；控制價(jià)編制、審核；制定項(xiàng)目合約規(guī)劃；擬定合同文本，協(xié)助合同談判；編制項(xiàng)目投資總控計(jì)劃；編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。 招投標(biāo)階段造價(jià)控制貫穿于招投標(biāo)過程，影響到施工、結(jié)算階段的造價(jià)控制。投標(biāo)文件是響應(yīng)招標(biāo)文件的要約，施工階段實(shí)際上是發(fā)承包雙方履行合同的過程。 工程招標(biāo)過程對于確立工程造價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)極為重要。工程招標(biāo)需要專業(yè)技巧和經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文件中關(guān)于變更、價(jià)格調(diào)整、索賠、支付等經(jīng)濟(jì)條款是日后項(xiàng)目的投資控制的依據(jù)與基礎(chǔ)，通常造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)提供合理的意見和建議，同時(shí)在合同簽訂之前向業(yè)主告知不同的“條款內(nèi)容”的優(yōu)、缺點(diǎn)及嚴(yán)密性，以更好的保護(hù)業(yè)主的利益。例如當(dāng)投標(biāo)人根據(jù)某項(xiàng)工作不確定而采取不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)提醒業(yè)主注意。通遼比較好的造價(jià)咨詢公司排名在總承包合同中審查工程變更、洽商、簽證等權(quán)限幅度圍繞著因功能需求變化造成的建設(shè)方案。
三 全過程工程咨詢項(xiàng)目造價(jià)咨詢工作具體措施 全過程工程咨詢是將項(xiàng)目管理、投資決策咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購咨詢、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等咨詢服務(wù)作為一個(gè)整體統(tǒng)一管理，形成具有連續(xù)性、系統(tǒng)化、集成化的全過程咨詢管理系統(tǒng)。通過多種咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的組合，提高業(yè)主的管理效率。造價(jià)控制措施具體如下： （1）、協(xié)助委托方明確全過程工程咨詢項(xiàng)目的施工總承包范圍及與專業(yè)分包的界面劃分，作為調(diào)整合同價(jià)的依據(jù)。協(xié)助委托方定期進(jìn)行項(xiàng)目成本變動(dòng)分析，積極配合做好預(yù)警及過程控制工作。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為： ①涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。 ②超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 ③同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 ④以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭。 ⑤轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 ⑥法律、法規(guī)禁止的其他行為。 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。 “目標(biāo)控制+過程控制+動(dòng)態(tài)控制”三者結(jié)合。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的重要作用將越來越明顯地表現(xiàn)出來，無論是相關(guān)部門、企業(yè)實(shí)體，還是公眾個(gè)人，都會(huì)越來越多地接受中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的各種信息和提供的各種工程造價(jià)專業(yè)的服務(wù)。因此，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循依法執(zhí)業(yè)原則，凡沒有經(jīng)過資質(zhì)審查和注冊登記，都不得從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)，否則，所構(gòu)成的非法行為將會(huì)受到制裁。同時(shí)，在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則?？傊戏ㄐ允枪こ淘靸r(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的前提。提出資金使用計(jì)劃建議。本地的造價(jià)咨詢公司需要的資質(zhì)
經(jīng)濟(jì)評價(jià)的編制與審核；包頭關(guān)于造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
造價(jià)咨詢編制說明、填寫封面。編制說明是編制者向?qū)徍苏呓淮幹品矫嬗嘘P(guān)情況，包括編制依據(jù)，工程性質(zhì)、內(nèi)容范圍，設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、所用預(yù)算定額編制年份（即價(jià)格水平年份），有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文件號，套用單價(jià)或補(bǔ)充單位估價(jià)表方面的情況及其他需要說明的問題。封面填寫應(yīng)寫明工程名稱、工程編號、工程量（建筑面積）、預(yù)算總造價(jià)及單方造價(jià)、編制單位名稱及負(fù)責(zé)人和編制日期、審查單位名稱及負(fù)責(zé)人和審核日期等。 單價(jià)法是國內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法，具有計(jì)算簡單、工作量較小、編制速度較快、便于工程造價(jià)管理部門集中統(tǒng)一管理的優(yōu)點(diǎn)。但由于是采用事先編制好的統(tǒng)一單位估價(jià)表，其價(jià)格水平只能反映定額編制年份的價(jià)格水平。在市場經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，單價(jià)法的計(jì)算結(jié)果會(huì)偏離實(shí)際價(jià)格水平，雖然可采用調(diào)價(jià)，但調(diào)價(jià)系數(shù)和指數(shù)從測定到頒布不僅滯后而且計(jì)算也較繁瑣。包頭關(guān)于造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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