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為了及時總結(jié)試點經(jīng)驗,指導(dǎo)建設(shè)監(jiān)理試點工作健康發(fā)展,1989年10月23日至26日,原建設(shè)部在上海召開了第三次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議,總結(jié)了8市2部監(jiān)理試點的經(jīng)驗。試點經(jīng)驗歸納為:實行監(jiān)理制度的工程在工期、質(zhì)量、造價等方面與以前相比均取得了更好的效果;3年的試點工作充分證明,實行這項**,有助于完善我國工程建設(shè)管理體制;有助于促進我國工程的整體水平和投資效益;要組建一支高水準的工程建設(shè)監(jiān)理隊伍,把工程監(jiān)理制度穩(wěn)定下來。貫徹執(zhí)行文明施工、安全施工有關(guān)規(guī)定和制度,消除隱患,杜絕事故發(fā)生?;萆絽^(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理熱線
4、公正性工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設(shè)的監(jiān)理活動,當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益***或矛盾時,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以事實為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為準繩,在維護業(yè)主的合法權(quán)益時,不損害承包商的合法權(quán)益,這體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的公正性?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第二十六條規(guī)定:總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。***有關(guān)部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第七條規(guī)定:***工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):南京本地建設(shè)工程監(jiān)理產(chǎn)品介紹投資控制:對工程造價進行審核,控制工程成本,避免不必要的浪費。
建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品,能具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性,如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等滿足社會需要的使用價值和屬性外,還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)的不同階段,對工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個方面:人,機、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。三管理
2.權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予,除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中,而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此,監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動??偙O(jiān)理工程師**監(jiān)理單位***履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此,在委托監(jiān)理合同實施中,監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。合同管理:對施工合同的履行情況進行監(jiān)督,處理合同變更和索賠等事宜。
三管理指的是:合同管理、安全管理和風(fēng)險管理1、合同管理合同是工程監(jiān)理中**重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務(wù),它是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項目監(jiān)理機構(gòu)的一項重要的工作,整個工程項目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過程。2、安全管理建設(shè)單位施工現(xiàn)場安全管理包括兩層含義:一是指工程建筑物本身的安全,即工程建筑物的質(zhì)量是否達到了合同的要求;二是施工過程中人員的安全,特別是與工程項目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場施工人員的生命安全。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制,確定安全監(jiān)理規(guī)章制度,檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作。后期維護監(jiān)理:對工程交付后的使用和維護提供指導(dǎo)和服務(wù)?;萆絽^(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理熱線
編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則,進行施工監(jiān)理的前期準備工作。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理熱線
上述法律法規(guī)各有其作用,其中,《建筑法》的實施,為維護建筑市場的秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全提供了法律保障,也為建筑工程的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》為工程質(zhì)量提供了詳盡的規(guī)范,彌補了以往一些質(zhì)量管理規(guī)定因籠統(tǒng)而產(chǎn)生的漏洞,可操作性得到極大提高?!豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確了從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的合法程序?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》進一步明確了工程監(jiān)理的定義,解決了建設(shè)單位與施工單位之間信息不對稱和專業(yè)化監(jiān)督管理缺失的問題?!斗课萁ㄖこ膛哉颈O(jiān)理管理辦法(試行)》明確了旁站監(jiān)理人員的職責(zé)和獎罰辦法,使其在旁站的監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)并處理問題,進一步細化了監(jiān)理人員的工作職責(zé)。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理熱線
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