運行十年的排污權試點目前仍未全國打通,省與省、市與市之間的市場主體、交易價格、交易方式、排污權有效期、行業(yè)限制、流域限制等標準不一,政策難以銜接,流通不夠順暢,導致交易市場碎片化。對比2013年啟動的碳交易市場,雖然同樣以試點形式啟動,但目前已經(jīng)從配額發(fā)放、MRV制度、交易市場機制與支撐系統(tǒng)建設等方面后來居上,通過市場化手段刺激企業(yè)節(jié)能減排的目標逐步體現(xiàn)。目前,國家層面正全力推進2017年啟動覆蓋全國8大行業(yè)32個子行業(yè)的全國性碳市場。作為標準化產(chǎn)品,排污權應盡量減少行政干預,采用一種更高效、更市場化的交易機制,充分發(fā)揮市場主體的自主性、能動性。未來,排污權市場的發(fā)展需要從加強立法保障...