企業(yè)應按照研究開發(fā)活動的定義填寫附件2《****認定申請書》中的“ 四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。**評價過程中可參考如下方法判斷： ——行業(yè)標準判斷法。若國家有關部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備相應資質的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“具有實質性改進的技術、產品（服務）、工藝”等技術參數(shù)（標準），則優(yōu)先按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行項目是否為研究開發(fā)活動。 ——**判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準，則通過本行業(yè)**進行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術的實質改進，應當是取得被同行業(yè)**認可的、有價值的...

銷售合同與發(fā)票對應問題 1、發(fā)票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發(fā)票只寫統(tǒng)稱或標注代碼。 2、研發(fā)項目通常采用專業(yè)術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。 3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。 4、收入數(shù)據(jù)難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數(shù)據(jù)不一致。 研發(fā)費用核算問題 1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發(fā)費用歸集不明確。 2、研發(fā)費用數(shù)據(jù)歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用...

四、檢查方式和時間檢查分為各地認定管理機構“自查自糾”和領導小組辦公室“重點檢查”兩個階段。各地認定管理機構是自查自糾的主體，具體負責對本地區(qū)****認定管理工作的檢查。自查自糾時間：2021年9月15日至10月25日（各地可視**形勢酌情控制實地檢查企業(yè)數(shù)量）。領導小組辦公室根據(jù)各地自查自糾情況擇機組織重點檢查。 五、檢查要求 1.本次檢查的目的是保證全國****認定管理工作的順利實施和稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實，維護國家政策的嚴肅性、統(tǒng)一性。各地應高度重視此次檢查工作，精心組織、統(tǒng)籌安排，科技、財政、稅務部門抽調人員組成本地區(qū)聯(lián)合檢查組，科技行政管理部門牽頭組織實施本地...

2.科技成果轉化能力（≤30分） 依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果（**、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發(fā)展新產業(yè)等活動?？萍汲晒D化形式包括：自行投資實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。由技術**根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內...

銷售合同與發(fā)票對應問題 1、發(fā)票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發(fā)票只寫統(tǒng)稱或標注代碼。 2、研發(fā)項目通常采用專業(yè)術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。 3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。 4、收入數(shù)據(jù)難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數(shù)據(jù)不一致。 研發(fā)費用核算問題 1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發(fā)費用歸集不明確。 2、研發(fā)費用數(shù)據(jù)歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用...

第五章附則 第二十一條科技部、財政部、稅務總局根據(jù)本辦法另行制定《****認定管理工作指引》。 第二十二條本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。第二十三條本辦法自2016年1月1日起實施。原《****認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）同時廢止。附件：國家重點支持的高新技術領域 國家重點支持的高新技術領域 一、電子信息 二、生物與新醫(yī)藥 三、航空航天四、新材料 五、高技術服務 六、新能源與節(jié)能 七、資源與環(huán)境 八、先進制造與自動化 慧邦眾成提供?？趶团d城****認定服務。如何****認定價格多少高新技...

（1）技術轉讓收入：指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入； （2）技術服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入； （3）接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產品開發(fā)所獲得的收入。企業(yè)應正確計算高新技術產品（服務）收入，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供瓊中****認定服務。信息****認定價格合理****認定 第十二條高新技...

第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)****認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為： （一）負責本行政區(qū)域內的****認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區(qū)****認定管理工作報告； （二）負責將認定后的****按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)****證書； （三）負責遴選參與認定工作的評審**（包括技術**和財務**），并加強監(jiān)督管理； （四）負責對...

（7）委托外部研究開發(fā)費用委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內外其他機構或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經營業(yè)務緊密相關）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照**交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。 （8）其他費用其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、**咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。 慧邦眾...

2.職工總數(shù)企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。 3.統(tǒng)計方法企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12年度中間開業(yè)或者終止經營活動的，以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。 （六）企業(yè)研究開發(fā)費用占比企業(yè)研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值。 1.企業(yè)研究開發(fā)活動確定研究開發(fā)活動是指，為獲得科學與技術（不包括社會科學、...

（五）異地搬遷 1.《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況。 2.跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的****須向遷入地認定機構提交有效期內的《****證書》及遷入地工商等登記管理機關核發(fā)的完成遷入的相關證明材料。 3.完成整體遷移的，其****資格和《****證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構給企業(yè)出具證明材料，并在“****認定管理工作網”上公告。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供?？?***認定服務。提供****認定歡迎咨詢****認定 五、監(jiān)督管理 （一）重點檢查根...

一、檢查對象全國36個****認定管理機構 二、檢查依據(jù) 1.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)<****認定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）； 2.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)<****認定管理工作指引>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）； 3.《國家稅務總局關于實施****所得稅優(yōu)惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）。 三、檢查內容各地認定管理機構對本地區(qū)****認定、監(jiān)督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。 1.認定管理工作開展情況（1）認定管理工作流程是否...

①成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大，**評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。 ①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整，很多企業(yè)自身技術很好，但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差，導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、**技術等來選擇對應的領域，做到研發(fā)項目、產品、**、領域的四點統(tǒng)一。 ②另外，研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性，在技術材料的編制過程中也要注意與領域的...

第十二條****認定程序如下： （一）企業(yè)申請企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“****認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料： 1.****認定申請書； 2.證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件； 3.知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料； 4.企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料； 5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料； 6.經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用...

銷售合同與發(fā)票對應問題 1、發(fā)票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發(fā)票只寫統(tǒng)稱或標注代碼。 2、研發(fā)項目通常采用專業(yè)術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。 3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。 4、收入數(shù)據(jù)難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數(shù)據(jù)不一致。 研發(fā)費用核算問題 1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發(fā)費用歸集不明確。 2、研發(fā)費用數(shù)據(jù)歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用...

3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分） 由技術**根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。 （1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分） （2）設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式產學研合作；（≤6分） （3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分） （4）建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分） 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供海南省高...

3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分） 由技術**根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。 （1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分） （2）設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式產學研合作；（≤6分） （3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分） （4）建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分） 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供萬寧市高...

（7）委托外部研究開發(fā)費用委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內外其他機構或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經營業(yè)務緊密相關）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照**交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。 （8）其他費用其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、**咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。 慧邦眾...

一、檢查對象全國36個****認定管理機構 二、檢查依據(jù) 1.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)<****認定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）； 2.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)<****認定管理工作指引>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）； 3.《國家稅務總局關于實施****所得稅優(yōu)惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）。 三、檢查內容各地認定管理機構對本地區(qū)****認定、監(jiān)督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。 1.認定管理工作開展情況（1）認定管理工作流程是否...

4.參與檢查工作的單位和個人應廉潔自律，自覺接受社會和媒體的監(jiān)督，并做好相關資料的保密工作。 5.各地應在2021年10月25日前將自查自糾工作總結（組織及開展情況、主要問題、整改及處理情況、****認定管理工作及自查自糾工作成效等）以書面、電子光盤的形式報送領導小組辦公室。各地在檢查中應認真總結****認定管理工作開展情況及效果，對于工作做得好、有創(chuàng)新的單位和個人要給予表揚。要建立信息統(tǒng)計渠道、強化相關統(tǒng)計工作，使社會各方面關注的****政策效果能迅速、準確、***地反映出來，使****政策在促進科技與經濟結合中發(fā)揮更大作用。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供樂東縣...

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）； 8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。 （二）**評審認定機構應在符合評審要求的**中，隨機抽取組成**組。**組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。 （三）審查認定認定機構結合**組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“****認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“****認定管理工作網”公告，由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“****證書”；有異議的，由認定機構進...

（五）認定報備認定機構結合**組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定意見，確定認定****名單，報領導小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。 （六）公示公告經認定報備的企業(yè)名單，由領導小組辦公室在“****認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發(fā)證書編號，并在“****認定管理工作網”上公告企業(yè)名單，由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“****證書”（加蓋認定機構科技、財政、稅務部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理。領導小組辦公室對報...

（五）異地搬遷 1.《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況。 2.跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的****須向遷入地認定機構提交有效期內的《****證書》及遷入地工商等登記管理機關核發(fā)的完成遷入的相關證明材料。 3.完成整體遷移的，其****資格和《****證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構給企業(yè)出具證明材料，并在“****認定管理工作網”上公告。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供保亭黎族苗族自治縣省****認定服務。青海****認定歡迎咨詢 研發(fā)費用投入的要求： 收入在5...

（二）管理系統(tǒng)主要功能管理系統(tǒng)由企業(yè)申報系統(tǒng)、認定機構管理系統(tǒng)和領導小組辦公室管理系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成。 1.企業(yè)申報系統(tǒng)主要功能 （1）企業(yè)注冊 （2）企業(yè)信息變更 （3）企業(yè)名稱變更 （4）認定申報 （5）年度發(fā)展情況報表 （6）查詢 （7）密碼找回 2.認定機構管理系統(tǒng)主要功能 （1）企業(yè)注冊管理 （2）認定申報管理 （3）撤銷企業(yè)高企證書管理 （4）異地搬遷企業(yè)管理 （5）查詢與統(tǒng)計 3.領導小組辦公室管理系統(tǒng)主要功能 （1）高企備案管理 （2）撤銷企業(yè)高企證書管理 （3）異地...

①高新產品名稱、合同發(fā)票規(guī)范，檢測報告與產品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產品； ②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的**技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值；③高新產品的佐證資料，除合同、發(fā)票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。 ①由技術**根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。 ②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產權等...

（五）異地搬遷 1.《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況。 2.跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的****須向遷入地認定機構提交有效期內的《****證書》及遷入地工商等登記管理機關核發(fā)的完成遷入的相關證明材料。 3.完成整體遷移的，其****資格和《****證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構給企業(yè)出具證明材料，并在“****認定管理工作網”上公告。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供陵水縣****認定服務。黑龍江****認定什么價格 五、監(jiān)督管理 （一）重點檢查根據(jù)認定管理工...

（三）高新技術產品（服務）與主要產品（服務）高新技術產品（服務）是指對其發(fā)揮**支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定范圍的產品（服務）。主要產品（服務）是指高新技術產品（服務）中，擁有在技術上發(fā)揮**支持作用的知識產權的所有權，且收入之和在企業(yè)同期高新技術產品（服務）收入中超過50%的產品（服務）。 （四）高新技術產品（服務）收入占比高新技術產品（服務）收入占比是指高新技術產品（服務）收入與同期總收入的比值。1.高新技術產品（服務）收入高新技術產品（服務）收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，取得的產品（服務）收入與技術性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮**支持作...

3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分） 由技術**根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。 （1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分） （2）設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式產學研合作；（≤6分） （3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分） （4）建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分） 慧邦眾成提供萬寧市****認定服務。...

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）； 8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。 （二）**評審認定機構應在符合評審要求的**中，隨機抽取組成**組。**組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。 （三）審查認定認定機構結合**組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業(yè)由領導小組辦公室在“****認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“****認定管理工作網”公告，由認定機構向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“****證書”；有異議的，由認定機構進...

****認定管理工作指引 一、組織與實施 二、認定程序 三、認定條件 四、享受稅收優(yōu)惠 五、監(jiān)督管理 六、****認定管理工作網功能及操作提要 七、附件 根據(jù)《****認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）的規(guī)定，制定本工作指引。一、組織與實施（一）領導小組辦公室全國****認定管理工作領導小組辦公室設在科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，負責處理日常工作。（二）認定機構各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)****認定管理...