在執(zhí)法監(jiān)督方面，根據《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》和《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》，以下內容將是今年排污許可監(jiān)督管理的重點：固定污染源排污許可證核發(fā)情況a. 按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，檢查全覆蓋情況，即是否存在“應發(fā)未發(fā)”“應登未登”排污單位；b. 檢查管理類別準確性，即是否存在發(fā)證類違規(guī)降為登記類、發(fā)證類重點管理違規(guī)降為簡化管理等情況；c. 檢查發(fā)證登記質量，包括排污許可證中企業(yè)執(zhí)行標準、污染物種類、許可排放量、許可排放限值、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告以及環(huán)境管理要求等內容規(guī)范性，排污登記表質量情況。固定污染源排污許可證執(zhí)行情況a. 重點檢查排污許可證提出的自行監(jiān)測、臺賬記錄、環(huán)境管理等要求落實情況，執(zhí)行報告提交頻次及內容等要求落實情況，排污限期整改通知書中整改要求落實情況。烏市園區(qū)循環(huán)保管理合規(guī)性 。烏市環(huán)保體系
經營一家工業(yè)企業(yè)，時間跨度很長的階段莫過于運營期了。當一個建設項目完成了竣工驗收，就意味著它能夠正式運轉并邁入到了運營期。在強調“事中事后監(jiān)管”的當下，環(huán)境管理的各項制度中，排污許可制度無疑變成是很重要的了，沒有之一。本篇文章將與大家一起來梳理排污許可制度的變遷，如何以排污許可制為主要，通過銜接其他管理制度，將分散的管理要素整合在一起，實現固定污染源全過程管理。排污許可制度的變遷排污許可證制度從上世紀80年代后期開始陸續(xù)在多個地方試點實施，據統計到2016年共有28個省出臺了排污許可管理有關的地方法規(guī)、規(guī)章或行政性規(guī)范文件。只是適用范圍與現在的排污許可制度不同，它們主要針對工業(yè)廢水和廢氣的排放管理，具體要求在不同地區(qū)也不盡相同。環(huán)保驗收聯系方式昌吉循環(huán)保管理合規(guī)性 。
原遼寧省環(huán)境保護廳2018年2月5日印發(fā)了《關于加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作的通知》（遼環(huán)發(fā)〔2018〕9號），明確了建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理工作有關要求，并提出了“原項目環(huán)評審批部門出具針對項目配套建設固體廢物污染防治設施的驗收意見”，您來信所提系列問題，已在該文件中予以明確，請您在相關網頁查閱（）。10.關于驗收執(zhí)行標準和驗收工況問題的回復目前新的驗收技術指南規(guī)定了驗收標準按新標準執(zhí)行，并無具體工況規(guī)定；可是有許多行業(yè)驗收技術規(guī)范的驗收執(zhí)行標準仍然為環(huán)評批復標準，并按新標準考核，同時對工況符合也有規(guī)定。那么，遇到這種情況時該怎么辦？
回復：
按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》有關規(guī)定，驗收監(jiān)測應當在確保主體工程調試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。
按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》有關規(guī)定，建設項目竣工環(huán)境保護驗收，執(zhí)行批復文件所規(guī)定的標準。
新版排污許可制度是自2016年11月領導辦公廳印發(fā)《領導辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》為起點開始的。后來環(huán)境保護部在2018年1月發(fā)布部門規(guī)章《排污許可管理辦法（試行）》。直至今年3月1日《排污許可管理條例》的實施，在法規(guī)層面給了排污許可制度以必要的保障。排污許可制度將水、大氣、土壤和固體廢物等污染要素納入到了許可管理，未來還會將噪聲等污染要素通過修法全部納入管理，很終實現環(huán)境要素的全覆蓋。博爾塔拉園區(qū)循環(huán)經濟。
作為環(huán)境管理主要的排污許可制度，還深度銜接融合其他制度，包括環(huán)境影響評價制度、總量控制、環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統計等各項環(huán)境管理制度。將環(huán)評文件、批復文件或者登記表備案材料、排污總量控制要求和自行監(jiān)測方案等納入排污許可管理，并將作為頒發(fā)排污許可證的條件。排污許可的日常監(jiān)管任何制度的落實都離不開強有力的法律法規(guī)保障以執(zhí)法監(jiān)督，排污許可制度也不例外。今年實施的《排污許可管理條例》作為專門管理行政許可效力比較高的法律性文件，它的一個特點是強化了違法排污者的法律責任，包括：提高了對未取得排污許可證排放污染物、超標排放污染物等違法排污行為的罰款處罰力度。規(guī)定了多種處罰措施，比如對情節(jié)嚴重的違法排污行為，規(guī)定了責令限制生產、停產整治、停業(yè)、關閉等處罰措施。加強了與治安管理處罰和刑事處罰相關規(guī)定的銜接。與環(huán)境保護法規(guī)定的拘留處罰措施相銜接，規(guī)定了對于通過逃避監(jiān)管方式違法排污等行為，可以依法對其負責的主管人員和其他直接責任人員處以拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。吐魯番循環(huán)保管理合規(guī)性 。環(huán)保驗收聯系方式
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環(huán)評審批量隨之加大，而審批科室人力有限，工作負荷大，沒有精力督促環(huán)評編制機構。余杭區(qū)環(huán)保局今年6月提前啟動環(huán)評審批“代辦”制度，在從申報環(huán)評文件到送達環(huán)評文件批文的各環(huán)節(jié)由環(huán)保部門“代辦”的基礎上，還更結合實際將環(huán)評文件編制也納入“代辦”服務范疇之內。內外雙向發(fā)力，全力打通“堵點”以審批職能科室為，各環(huán)保監(jiān)察所按照每個鎮(zhèn)街、平臺擁有AB崗兩名“代辦”員的標準，余杭區(qū)環(huán)保局打造40多人的“代辦”服務隊伍，并完成了首輪“代辦”員培訓。在此基礎上，對照“堵點”問題，余杭區(qū)環(huán)保局開始向內外兩個方向發(fā)力。對內，對環(huán)評文件收到后的審批時限作了進一步明確，規(guī)定審批人員要在7個工作日內完成初審，若初審后需進一步修改的，由“代辦”員督促環(huán)評編制機構在5日內完成補充修改并報送，同時將環(huán)評進度及時告知企業(yè)，而符合要求的環(huán)評文件在完成公示后，1個工作日內就要辦結；并且，如果在審批過程中，涉及到不同職能科室的，比如總量交易、VOC總量指標調劑等，由“代辦”員負責協調。對環(huán)評文件編制時間節(jié)點也作出了要求?！懊總€環(huán)評編制機構接受一單建設項目環(huán)評業(yè)務后，要求時間向審批部門進行報備。烏市環(huán)保體系
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