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雙重預(yù)防機制的建設(shè)是一個持續(xù)改進的動態(tài)過程,企業(yè)應(yīng)不斷探索創(chuàng)新,結(jié)合自身實際,不斷完善和優(yōu)化雙重預(yù)防機制。企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機制建設(shè)納入企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系,明確各部門和崗位在機制建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)。通過考核的方式,督促各部門和崗位人員認真履行職責(zé),積極參與雙重預(yù)防機制建設(shè)。同時,將考核結(jié)果與部門和員工的績效評定、評先評優(yōu)等掛鉤,激發(fā)各部門和崗位人員的積極性和主動性,確保雙重預(yù)防機制建設(shè)的各項任務(wù)能夠得到有效落實。在雙重預(yù)防機制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)注重對安全風(fēng)險的源頭管控。從項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等前期階段就開始進行風(fēng)險評估和管控,避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生新的風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)加強對供應(yīng)商和承包商的安全管理,將其納入雙重預(yù)防機制的范疇。對供應(yīng)商和承包商的作業(yè)活動進行風(fēng)險辨識和隱患排查,確保其符合企業(yè)的安全要求。例如,在與供應(yīng)商和承包商簽訂合同時,應(yīng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù),要求其遵守企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程,并定期對其進行安全培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,防止因供應(yīng)商和承包商的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生。企業(yè)需制定全員參與的機制建設(shè)實施方案與工作計劃。信息化雙重預(yù)防機制控制
辨識評估安全風(fēng)險是雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)部門、專業(yè)和崗位人員,應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險辨識方法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,對安全風(fēng)險分析單元進行辨識和評估,確定可能導(dǎo)致的事故后果,并建立詳盡的安全風(fēng)險清單,為實施準確的風(fēng)險管控提供有力支撐。繪制安全風(fēng)險空間分布圖有助于直觀地展示企業(yè)的安全風(fēng)險狀況。企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全風(fēng)險評價準則,對風(fēng)險分析對象進行科學(xué)分級,從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險4個等級,并在信息系統(tǒng)中繪制相應(yīng)的空間分布圖,使用紅、橙、黃、藍四種顏色進行標示,使企業(yè)各級管理人員和員工能夠一目了然地了解企業(yè)各區(qū)域的風(fēng)險分布情況,從而有針對性地采取風(fēng)險管控措施。針對安全風(fēng)險事件,企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護保養(yǎng)、人員操作和應(yīng)急措施等多個方面制定有效的管控措施。應(yīng)急措施類則包括應(yīng)急設(shè)施、個體防護、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。通過這些綜合性的管控措施,企業(yè)能夠降低安全風(fēng)險,確保生產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定。激勵機制雙重預(yù)防機制水平穩(wěn)步提高工程技術(shù)類措施主要針對關(guān)鍵設(shè)備部件與安全附件。
在雙重預(yù)防機制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人員和技術(shù)人員的作用。借助他們的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗,對安全風(fēng)險進行辨識和科學(xué)評估,制定合理的管控措施和隱患排查方案。同時,還可以邀請外部人員對企業(yè)員工進行培訓(xùn)和指導(dǎo),提升員工的安全管理能力和技術(shù)水平,確保雙重預(yù)防機制建設(shè)的科學(xué)性和有效性。企業(yè)應(yīng)加強對雙重預(yù)防機制建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,定期對各部門、各崗位的機制建設(shè)情況進行檢查和考核。通過查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問員工等方式,及時發(fā)現(xiàn)機制建設(shè)過程中存在的問題和不足之處,并督促相關(guān)部門和人員進行整改。同時,將監(jiān)督檢查結(jié)果納入績效考核體系,對機制建設(shè)成效部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力、問題較多的部門和個人進行批評和問責(zé),確保機制建設(shè)的各項工作能夠順利推進。
在化工企業(yè)中,有一些區(qū)域是隱患排查的重點。首先是危險化學(xué)品儲存區(qū)域,如儲罐區(qū)、倉庫等。這些區(qū)域儲存著大量易燃易爆、有毒有害的化學(xué)品,一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故,后果不堪設(shè)想。要重點檢查儲存設(shè)施的密封性、防火防爆措施是否到位、安全警示標識是否清晰等。其次是化工生產(chǎn)裝置區(qū)域,尤其是涉及高溫、高壓、強腐蝕等工況的裝置。要檢查設(shè)備的運行狀況、管道的連接是否牢固、安全附件是否齊全有效等。另外,動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)區(qū)域也是隱患排查的重點。要檢查作業(yè)審批是否嚴格、安全措施是否落實、作業(yè)人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等。對這些重點區(qū)域進行嚴格的隱患排查,能夠有效降低事故發(fā)生的可能性。依據(jù)風(fēng)險評價準則,對風(fēng)險分析對象進行科學(xué)分級管理。
對于排查出的隱患,企業(yè)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、整改難度和可能造成的后果進行分類治理。能立即整改的隱患必須當場予以整改,無法立即整改的隱患,則需制定詳細的隱患治理計劃,明確整改措施、責(zé)任部門和人員、整改資金以及整改期限等,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保隱患能夠按時、按質(zhì)完成整改。同時,企業(yè)還應(yīng)組織相關(guān)人員對隱患治理效果進行驗收,確認隱患是否徹底消除,實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理,防止類似隱患再次出現(xiàn)。信息化系統(tǒng)是雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要技術(shù)支撐。企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范,開發(fā)或?qū)ΜF(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造,構(gòu)建包含電腦管理端和移動APP端的雙重預(yù)防機制信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備動態(tài)監(jiān)控安全風(fēng)險管控措施落實情況、推送隱患排查任務(wù)、跟蹤監(jiān)督隱患排查治理進展、評估機制運行效果、自動預(yù)警異常狀態(tài)以及實施考核獎懲等多功能,實現(xiàn)雙重預(yù)防機制的數(shù)字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。將考核結(jié)果與員工工資薪酬掛鉤,調(diào)動員工參與積極性。全員參與雙重預(yù)防機制隱患及時消除
將隱患排查與日常巡檢有機結(jié)合,確保管控措施落實。信息化雙重預(yù)防機制控制
企業(yè)可充分利用先進的信息技術(shù)提升雙重預(yù)防機制的智能化水平。通過安裝傳感器、監(jiān)控設(shè)備等,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對風(fēng)險數(shù)據(jù)進行深入分析,預(yù)測風(fēng)險發(fā)展趨勢,為風(fēng)險管控提供科學(xué)依據(jù)。同時,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)備之間的互聯(lián)互通,提高設(shè)備的運行效率和安全性,實現(xiàn)對安全風(fēng)險的智能化管控。在雙重預(yù)防機制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)注重對員工的安全教育培訓(xùn),定期組織安全知識講座、技能培訓(xùn)、事故案例分析等活動,提高員工的安全意識和風(fēng)險防范能力。企業(yè)應(yīng)建立健全的應(yīng)急管理體系,與雙重預(yù)防機制相結(jié)合,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練。根據(jù)企業(yè)實際可能發(fā)生的事故類型,制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織員工進行應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置,減少事故損失。信息化雙重預(yù)防機制控制