三、審計(jì)公告的法律構(gòu)想隨著審計(jì)工作的逐步規(guī)范,審計(jì)公告無疑成為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。審計(jì)署在《2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中,更是給出了具體的時間表,要求積極實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,到2007年,力爭做到所有審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果多予以公告。因此,盡快有關(guān)審計(jì)公告的法律問題,使審計(jì)公告法制化。
(一)審計(jì)公告的法律體系構(gòu)建構(gòu)建一個的法律、法規(guī)體系,是***實(shí)現(xiàn)審計(jì)公告的基礎(chǔ)和法律保障。審計(jì)公告的法律法規(guī)體系至少包括三個層次:
一是《審計(jì)法》對審計(jì)公告應(yīng)作出原則性規(guī)定?!秾徲?jì)法》是審計(jì)規(guī)范的根法,是審計(jì)工作的基本法。審計(jì)公告作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容,理應(yīng)在審計(jì)法中用專門條款,明確審計(jì)公告的主體、內(nèi)容及總體要求。
二是建立和完善審計(jì)公告準(zhǔn)則。按照審計(jì)法的要求,對審計(jì)公告的指導(dǎo)思想、總體原則、程序、具體內(nèi)容、責(zé)任及救濟(jì)等進(jìn)一步細(xì)化。
三是制定審計(jì)公告操作指南。在公告準(zhǔn)則確定的條款下,對審計(jì)公告的具體操作辦法進(jìn)行規(guī)定,以便于實(shí)際操作。這三個層次互相,組成審計(jì)公告完整的法律體系。 慧邦眾成提供瓊海市澄邁縣財(cái)務(wù)審計(jì)報告;重慶審計(jì)報價
二十六、將第四十三條改為第四十七條,修改為:“被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任?!?
二十七、將第四十四條改為第四十八條,修改為:“被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)務(wù)、會計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處理,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?
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(五)根據(jù)新法第24條規(guī)定,****管理的和其他單位受**委托管理的社會保險基金以及其他公共資金的財(cái)務(wù)收支,被新增為審計(jì)監(jiān)督范疇。
(六)新法第26條規(guī)定:“根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對被審計(jì)單位貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!备鶕?jù)該條規(guī)定,審計(jì)監(jiān)督的范圍已擴(kuò)大到國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施的貫徹執(zhí)行情況,不再局限于財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況。
三、增加了審計(jì)機(jī)關(guān)的一些工作自**和靈活性
(一)新法第13條新增了“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計(jì)工作”之規(guī)定。
(二)新法第28條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以對被審計(jì)單位依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行***審計(jì),也可以對其中的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。”
(二)明確審計(jì)公告的法律內(nèi)容對審計(jì)公告立法是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。參照國際現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn),審計(jì)公告的法律內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:一是關(guān)于審計(jì)公告的內(nèi)容及范圍。審計(jì)公告的內(nèi)容主要是審計(jì)發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為及其處理情況、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題及其處理情況等審計(jì)事項(xiàng),同時對模范遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的單位和個人、經(jīng)濟(jì)效益好的單位、公眾關(guān)注的、本級人民**或上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求向公告的以及其他需要公告的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)公告。審計(jì)公告內(nèi)容重點(diǎn)為預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果、專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果、其他行政事業(yè)單位審計(jì)結(jié)果等。公告的范圍可分為三個層次:對公眾的公告。主要是指對有關(guān)國計(jì)民生的重大審計(jì)項(xiàng)目和**舉報的重大違紀(jì)事項(xiàng)查處結(jié)果進(jìn)行公告。對被審計(jì)單位公告。主要是對審計(jì)目的、內(nèi)容、處理結(jié)果、審計(jì)舉報及監(jiān)督電話進(jìn)行公告,不能只對被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門進(jìn)行公告。對有關(guān)主管部門公告。主要是通報審計(jì)情況以及對整改工作的建議。海南省海口市如何進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)報告?
第三十三條國家***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)開放。審計(jì)機(jī)關(guān)通過***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺取得的電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿足需要的,不得要求被審計(jì)單位重復(fù)提供。
第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時,有權(quán)檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、會計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性,被審計(jì)單位不得拒絕。
第三十五條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時,有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民**審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機(jī)構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民**審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機(jī)構(gòu)與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的存款。審計(jì)機(jī)關(guān)取得的保密商務(wù)信息、個人信息等資料不得用于審計(jì)以外的用途。 審計(jì)報告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2021?品質(zhì)審計(jì)誠信為本
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第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對國際組織和外國**援助、**項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對被審計(jì)單位貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十七條除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,審計(jì)機(jī)關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級人民**和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。第二十九條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)之間對審計(jì)管轄范圍有爭議的,由其共同的上級審計(jì)機(jī)關(guān)確定。上級審計(jì)機(jī)關(guān)對其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),可以授權(quán)下級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)不得進(jìn)行授權(quán);上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì),但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。 重慶審計(jì)報價
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