證據(jù)不足但問題可認定經(jīng)過審計人員的專業(yè)判斷,可以確認審計問題存在,但是證據(jù)的充足性差!就舉個大家都關(guān)注的舞弊問題吧!比如一些招采人員受賄,采購價格高、品質(zhì)差,按常識,一般人都不會選這家中標(biāo)單位。此種情況下,有人舉報招采人員受賄,但是沒有轉(zhuǎn)賬記錄之類的證據(jù);或者有轉(zhuǎn)賬記錄,但行賄人不承認不作證!這些,我們可以私下地認定為舞弊事實成立,但證據(jù)是不充分的。此種情況,該怎么與審計人員溝通呢?先明確一點,舞弊類審計**難的就是證據(jù),而且舞弊人員不會承認自己舞弊?;郯畋姵商峁┖?谑胸攧?wù)審計報告;重慶品質(zhì)審計
溝通還有意義嗎?有!此時,**主要目的不是取得被審計人員的信任或認可,而是取得充足證據(jù),哪怕是佐證,不為判刑,只為充分證明我們結(jié)論的合理性,如“有重大舞弊風(fēng)險”“失職”之類的結(jié)論,甚至不寫入報告的“口頭匯報舞弊”。這種溝通,需要我們有充足的經(jīng)驗和技巧。
那怎么溝通呢?舞弊類有點特殊,其他類的反而好溝通:其他類的審計,態(tài)度要好,讓被審計人員從多方面、重復(fù)性地回答業(yè)務(wù)問題,印證問題的真實性。如果是舞弊類的,需要根據(jù)個人經(jīng)驗來了解或判斷:溝通對象有沒有舞弊歷史?有沒有被審經(jīng)驗?性格強勢還是懦弱?實誠還是圓滑?愿意溝通不?家境好還是壞?結(jié)婚沒有等看似不相關(guān)的問題。等我們對溝通對象有了充分的了解,才知道怎么提問題,怎么溝通!膽小沒經(jīng)驗的可以嚇唬;膽大的人一般心不細,多提邏輯性強的問題,讓其自相矛盾;邏輯性強的可以提尖銳的問題讓其失態(tài);家境不好的可以談他的經(jīng)濟困難,對錢財?shù)膽B(tài)度;家境優(yōu)越的談消費理念等; 信息審計計劃慧邦眾成提供??谑行阌^(qū)財務(wù)審計報告;
三、將第十一條修改為:“審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算予以保證?!?
四、增加一條,作為第十二條:“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍?!皩徲嫏C關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審計人員遵守法律和執(zhí)行職務(wù)情況的監(jiān)督,督促審計人員依法履職盡責(zé)?!皩徲嫏C關(guān)和審計人員應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督?!?
五、將第十二條改為第十三條,增加一款,作為第二款:“審計機關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。”
審計公告離法治要求還有相當(dāng)大的距離。主要表現(xiàn)在:***,審計公告的內(nèi)容大多數(shù)未涉及實質(zhì)性問題。如每年向人大報告的審計情況,往往要經(jīng)過審計機關(guān)、**層層審核把關(guān),很多問題在審核把關(guān)中被截留??梢哉f,在現(xiàn)行審計體制下,審計情況上報難的問題始終沒有得到很好解決?,F(xiàn)在已對外公布的審計情況,也往往只粗線條地披露幾個問題,不能***如實反映審計情況。第二,審計公告操作比較隨意。在公告主體上,既有審計機關(guān)作為公告主體的,也有審計干部個人作為公告主體的,沒有統(tǒng)一的要求。在公告方式上,主要是審計機關(guān)主動公告,公告什么,何時公告,公告到何種程度,主動權(quán)掌握在審計機關(guān)手中。審計執(zhí)法實踐中,審計機關(guān)除了每年向人大報告工作有相對固定的時間和要求外,其他公告方式現(xiàn)在還處在比較隨意的狀況,沒有法定的要求,沒有固定的載體??梢哉f,目的性較強的依法審計公告和范圍更加***的對所用人公告不夠,限制了審計公告效應(yīng)的發(fā)揮。審計主要是做什么工作?
關(guān)于證據(jù)充足的審計問題,要怎么溝通呢?在出報告前,我們盡量將審計證據(jù)、審計結(jié)論和改進建議都與被審計人員溝通,當(dāng)然有些私密的審計除外,比如老板安排偷偷查某位領(lǐng)導(dǎo)的,不管查不查出來都要保密。此類溝通,態(tài)度很重要,我們不要指責(zé),不要爭論辨是非,也不要抓住某一問題往死里說,主要是溝通“感情”(不要噴我??!受過教訓(xùn)才這么說的)溝通時提一些容易令人接受的問題:“有沒有要補充的其他證據(jù)?是不是當(dāng)時沒注意到此問題?是不是工作忙,忘記憶了?是不是公司內(nèi)部管理有問題?是不是行業(yè)慣例?是不是生活或工作壓力過大?”等等。財務(wù)審計報告與公司財務(wù)審計報告有什么區(qū)別?信息審計計劃
慧邦眾成提供海南省屯安縣財務(wù)審計報告;重慶品質(zhì)審計
(二)新增第14條:“審計機關(guān)和審計人員不得參加可能影響其依法**履行審計監(jiān)督職責(zé)的活動,不得干預(yù)、插手被審計單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動?!?
(三)新增第30條:“審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中存在風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民**報告或者向有關(guān)主管機關(guān)、單位通報?!?
(四)現(xiàn)行《審計法》第29條中的“(被審計單位的)內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”,在新法第32條中被修改為“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的內(nèi)部審計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”。
(五)新法第35條明確規(guī)定:“審計機關(guān)通過***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺取得的電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿足需要的,不得要求被審計單位重復(fù)提供。”
(六)新法第43條明確規(guī)定:“向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時,審計人員應(yīng)當(dāng)不少于二人,并出示其工作證件和審計通知書副本”。 重慶品質(zhì)審計
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